政府工作报告
——2017年2月26日在青岛市李沧区
第六届人民代表大会第一次会议上
青岛市李沧区人民政府区长 李兴伟
各位代表:
现在,我代表李沧区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、第五届政府工作回顾
2012年以来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协以及社会各界的监督支持下,区政府紧紧依靠全区人民,主动适应新常态、把握新机遇,突出重点、攻克难点、打造亮点、创造高点,圆满完成各项目标任务。2016年,完成区内生产总值356.03亿元、区级一般公共预算收入62.36亿元、固定资产投资503.87亿元、社会消费品零售总额375.42亿元,五年年均增幅分别达到10%、16.6%、19.8%和13.4%,均高于全市平均水平,荣获全国“六五”普法先进区、全国义务教育基本均衡区、全国和谐社区建设示范城区等国家级荣誉称号10项。
五年来,我们始终坚持改革创新,发展动力明显增强。积极转变经济发展方式,大力培育新产业、增添新动能。高起点打造青岛国际院士港,成功聚集袁隆平、马伟明、王玉田、尤里等20名中外院士,构筑顶尖人才和高端产业集聚高地,省委组织部和市委、市政府主要领导给予高度评价。成功引进世界最大的云服务提供商亚马逊AWS,共建全球首个联合创新中心,打造国际一流互联网企业成长平台。引进百度创新中心、中国移动5G应用创新中心等事关区域长远发展的重要项目。组建区属国有公司7家,设立两支规模超10亿元的基金,争取国开行等多家金融机构融资支持。建成科技企业孵化器21家、众创空间22处,欧美同学会首个海外院士工作站成功落户,海军潜艇学院、青岛创业大学等高校入驻李沧。新增国家高新技术企业92家,发明专利授权量1208件。富特新能源等5家企业在“新三板”挂牌,41家企业在“四板”挂牌。实施“五证合一、一照一码”等商事制度改革,新登记市场主体5.3万户、增长228%。
五年来,我们始终坚持结构调整,发展活力明显提高。以项目建设为重点,优化提升制造业,大力发展服务业,二三产比例由52:48调整为32.4:67.6。明确楼山片区功能定位与产业发展规划,青汽、青钢、碱业等48家企业实现环保搬迁、腾出土地8860亩,打造了青岛邮政跨境电商产业园、中艺1688创意产业园、吉林大学青岛汽车研究院等项目。建设绿城·喜来登酒店、天都锦茶文化城、李沧商会大厦等市级重点项目65个、区级重点项目227个,引进过亿元产业类项目100个。高端服务业“十个千万平米工程”竣工1080万平米,苏宁、九州通、华润医药等现代物流项目顺利投产,华安证券、中路保险、浦发银行等金融机构加快聚集。万达、银座、乐客城等商业综合体建成营业,李村商圈成为山东最大商圈,李沧获评“中国商业名区”。
五年来,我们始终坚持完善功能,承载能力明显提升。着力优化空间布局,完善基础设施,城区建设加快推进。举全区之力成功举办2014青岛世园会,世博园获得中国建筑行业质量最高奖——鲁班奖。国家一级枢纽站——铁路青岛北站投入使用,青荣城际铁路、地铁3号线实现通车。南岭、坊子街、毕家上流等17个安置房项目回迁,11个危旧房片区完成改造,惠及居民3.5万户。配租配售保障房11433套。沧口大厦恢复建设,25年历史难题得到破解。投资106亿元,新建改造深圳路、九水路、世园大道等道路60条,路网密度从每平方公里3.2公里提高到4.2公里。新增停车泊位4360个,建成李村商圈智能道路停车引导系统。新增供热567万平米,供热覆盖率由74%提高到92%。新建改造雨污水管网157公里,污水集中处理率由65%提高到82%。中西部25平方公里区域,成为全市唯一国家海绵城市试点片区。
五年来,我们始终坚持品质提升,城区面貌明显改观。以提高环境质量为核心,强化综合整治,加大治理力度。新建改造竹子庵公园、沧口公园等43处精品景观,新建改建绿地395万平米、绿化覆盖率由38.5%提高到42.6%。投资7.5亿元,整治李村河、板桥坊河、胶州湾岸线等共计11.8公里,治理污染点源220处。投资5亿元,整治华泰、建安、郑庄等68个小区,惠及居民6.2万户。顺利通过国家卫生城市复审。实行开放式小区卫生保洁网格化管理,无物业小区全部实现桶车对接。新建翻修公厕92座,购置环卫车辆779辆,主干道机扫率和洒水率达到100%。“门前五包”“齐门售货”全面开展,规范门头牌匾8900余处。淘汰燃煤锅炉13台、黄标车3618辆,拆除违法建筑56万平米,清理非法砂石厂32处,治理非法载客营运机动车380辆,重点用能企业综合能耗下降41%。
五年来,我们始终坚持强化保障,生活质量明显改善。全力保基本、兜底线,投资近110亿元,高质量完成180项政府实事,民生支出占财政支出的比重连续三年超过70%。组织招聘会580场,累计实现就业13万人次。发放低保、医疗、计划生育、临时救助等资金5亿元。国家基本药物制度让利群众2000余万元,新三医投入使用,眼科医院北院区正式运营,八医东院区建设顺利推进。建成区颐福养老院、拥有床位550张,新建助老大食堂45处、日间照料中心92处,养老设施面积增长一倍,为3万名老年人发放高龄补贴2017万元,获评全省社区治理暨养老服务创新实验区。投入1250万元,免费为4715名困难群众实施白内障复明、股骨头置换等手术,实现困难残疾人托养全覆盖。破解10个项目、11280户居民房产证办理难题。“去产能”企业分流职工就业创业经验,得到省委主要领导肯定性批示,社区卫生服务工作得到国务院、国家卫计委肯定。
五年来,我们始终坚持优化服务,各项事业明显进步。牢固树立共享发展理念,加快民生项目建设,公共服务均等化水平持续提升。建成沧口学校、铜川路小学等现代化学校15所,校舍面积增加1.5倍,培养引进省市名校长7名、市教学能手等优秀教师200余名。青岛北部最大的市民公共服务中心运营良好,新建街道市民中心21处,改善社区综合服务用房102处。东部文化活动中心正式启用,李沧剧院全面升级。全民健身中心建成运营,在全市率先开放全部中小学室外运动场地。成功举办中国秩序节、李沧之春等活动4000余场次。建设改造农贸市场13处、便民生鲜超市40处。百年李村大集实现和谐搬迁,新大集建成启用。世园生态旅游区获评青岛首个国家级生态旅游示范区,我区被评为省级文明区、全省未成年人思想道德建设示范区。工会、共青团、妇联、科协、工商联、红十字、慈善、民族宗教、侨务、对台、统计、档案、双拥共建、人防建设、扶贫协作和对口支援等工作取得新进展。
五年来,我们始终坚持平安建设,社会治理明显加强。创新治理体制、改进治理方式,社会持续保持和谐稳定。加强安全生产执法式监管,处罚违法生产企业102家次、罚款835万元,对燃气、危化品等重点领域强化隐患排查整治,打造居民安全体验中心34处、安全文化长廊16处。认真落实区级领导包案责任制,积极推进信访积案化解,进京非访量下降53%。建立完善“三事工作法”“阳光365”等“微创新”机制,基层社会治理能力不断加强。扎实开展国家食品安全城市创建工作,建设标准化食用农产品快速检测室30处。公共法律服务中心投入运行,社会组织管理不断规范。社会动态视频监控系统建成启用,刑事接警率下降34.7%。健全应急预案体系和突发事件处置联动机制,山林防火、防汛防雪、防灾减灾等工作扎实推进。
五年来,我们始终坚持自身建设,工作作风明显改进。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,全面贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等精神。认真执行区委重要决策、区人大及其常委会的决议、决定,落实重大事项向区人大报告、向区政协通报制度,办理人大代表建议527件、政协委员提案608件,办结率和面复率均达100%。完成政府机构改革、街道区划、社区规模调整,新政务服务大厅投入使用。严格依法行政,普遍建立法律顾问制度。建立“每日一事”工作机制,加强“四位一体”联合督查。认真贯彻中央八项规定精神,反对“四风”,严格落实廉政责任,强化审计监督,持续打造高效廉洁的法治政府。
各位代表,五年的耕耘付出、五年的坚守努力,取得这些成绩实属不易。这归功于市委、市政府和区委的正确领导,归功于区人大、区政协和社会各界的监督支持,归功于历届班子打下的良好基础,是全区上下共同拼搏、团结奋斗的结果。在此,我代表区政府向全区人民、全体机关干部,向关心、支持和参与李沧发展的人大代表、政协委员、老领导老同志、民主党派、工商联、群众团体和各界人士,向驻区单位、部队和企业,向所有为李沧发展作出贡献的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,李沧经济社会发展还面临不少困难和问题。主要表现在:经济总量和财政收入偏小,发展动能仍需加快培育,新产业、新业态、新模式有待发展壮大,从“要素驱动”向“创新驱动”转换有待提速。人口结构还需进一步优化,与市区南部相比高学历人口、高层次人才比例偏低。东中西区域在公共服务、基础设施、环境质量等方面存在不平衡,城市管理还不够精细,特色城市风貌尚未形成。干部队伍能力不完全适应新形势、新任务的要求,有的干部思想解放不够,促进创新发展本领不强、知识储备不足,等等。对此,我们将高度重视,在今后工作中采取有效措施加以解决。
二、今后五年的目标任务
各位代表,今后五年,是李沧可以大有作为的五年,也是李沧必须大有作为的五年。从外部环境看,当今世界,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。我国在新发展理念指引下,强化创新引领作用,着力振兴实体经济,供给侧结构性改革不断深化,山东半岛国家自主创新示范区建设加快推进,青岛“三中心一基地”建设全面启动,这些都为李沧提供了良好的发展契机。从自身情况看,青岛国际院士港、亚马逊AWS联合创新中心等高端项目的推进,世博园、青岛北站、青荣城际铁路、地铁等重要基础设施的建成,人心思干、人心思进良好氛围的形成,也为区域追赶发展打牢了基础,助推李沧进入发展快车道。面对新形势,区第六次党代会绘就了李沧发展的宏伟蓝图,未来五年的总体工作思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,抢抓中央和省市一系列重大战略机遇,坚持以人民为中心的发展思想,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念和稳中求进、进中向好的工作总基调,坚持世界眼光、国际标准、本土优势,以“百项重点工作”为总纲,明确“一个目标”,强化“两大支撑”,激发“三大动力”,培育“四种精神”,敢于担当,善于谋划,扎实苦干,负重拼搏,努力打造宜业宜居宜身宜心的创新型花园式中心城区。
今后五年的预期目标是:大力实施经济倍增战略,确保五年实现区内生产总值、区级一般公共预算收入比2016年翻一番,尽最大努力向翻两番奋力冲击,带动全区经济社会发展全面追赶、全面突破、全面提升。主要做好以下工作:
——推动经济创新发展,建设宜业李沧。着重从产业、载体、人才等方面入手,瞄准高端方向,形成创新驱动的发展模式。培育高端产业。以网络信息、新金融、设计研发、影视文化为主导,以生物医药、新能源、新材料、高端装备制造等为支撑,形成“4+N”为主的产业体系。打造高端载体。加快建设青岛国际院士港、亚马逊AWS联合创新中心等新兴产业项目。实施创新载体“双十工程”,建成10个国家级重点实验室和10个科研院所或工程、技术中心。新增创业孵化空间10万平米以上。集聚高端人才。实施“十百千”人才计划,以青岛国际院士港为主要依托,用三到五年时间,集聚10名世界级顶尖人才及团队,引进100名国内外知名院士,带动1000名长江学者、国家杰青、“千人计划”专家及博士、博士后集聚李沧。
——推动城区有机更新,建设宜居李沧。坚持向花园式城区品质看齐,营造便捷、舒适、优美的城市环境。城区规划求高。综合李沧资源禀赋、人口规模、环境承载、居民价值取向和生活需求,编制实施具有国际水准的城市规划,加强规划的统筹指导作用。城区建设求实。立足世界一流,突出李沧特色,在重点片区、重要节点,特别是标志性区域、标志性建筑方面,努力打造一批鲁班奖级的精品工程。路网密度达到每平方公里4.5公里,污水集中处理率达到98%,供热覆盖率达到96%。城区管理求精。扎实推进城市治理模式创新,深化综合执法体制改革,持续抓好重点领域专项治理,着力解决涉及群众切身利益的突出问题,城市管理人性化、便利化、精细化、品质化水平不断提升。
——推动民生共享发展,建设宜身李沧。坚持均等化、普惠性、可持续原则,民生支出占财政支出比重保持在70%以上。社会保障更加精准。完善困难群体全覆盖、精准化救助机制,建立科学高效的救助信息共享平台。健全养老服务体系,新增养老床位1000张以上。新增就业10万人次。公共服务更加精心。全面实施学校品质提升工程,新建一批现代化中小学、幼儿园。优化卫生资源配置,大力推进中医药“治未病”工程,全面建成医疗和康养有机融合的卫生服务体系。广泛开展全民健身活动。生态环境更加精致。实施城市塑造“山水园圈”工程,持续开展生态修复和城市修补,加强对百果山、老虎山等山体的风貌保护,推进李村河等全流域治理,充分挖掘世博园、竹子庵公园等文化价值和商业价值,改造提升商圈环境,建设美丽家园。
——推动文明不断进步,建设宜心李沧。持续优化社会环境、文化环境和法治环境,切实提升城区发展凝聚力和软实力。营造诚信的社会环境。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入推进文明李沧“十大工程”建设,大力倡导志愿公益服务,高标准打造国际信用节等品牌节会,促进政务诚信、商务诚信、社会诚信,引导形成良好的社会文明风尚。营造开放的文化环境。加强公共文化设施建设,形成功能完备、普惠群众的服务网络。着力打造群文大舞台等特色文化活动品牌,增强文化创造活力。加大古遗址、老建筑、工业遗产保护利用力度,延续历史文脉、留存城市记忆。营造规范的法治环境。深入开展“七五”普法宣传,实现公共法律服务全覆盖。推进平安李沧建设,构筑全方位、立体化的公共安全网。深化依法行政,健全依法决策机制,全力建设法治政府。
三、2017年主要工作安排
2017年是供给侧结构性改革的深化之年,是李沧新一届政府的开局之年。新开局需有新作为,我们将主动适应新常态,深化改革创新,加快追赶发展步伐,推动经济社会发展实现新提升,主要预期目标为:区内生产总值、区级一般公共预算收入分别增长11%左右,固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长15%左右,完成节能减排任务。围绕全年目标,重点抓好以下工作:
(一)突出产业结构转型,持续增强发展动能。以重点项目为支撑,以载体建设为保障,以高端新兴产业为抓手,加快经济转型升级。
重点建设高层次载体。青岛国际院士港入驻院士达到30名,完善软硬件配套,积极打造智慧港区;规划建设国际国内首创的院士双创中心,加快院士科研成果转化步伐。青岛-亚马逊AWS联合创新中心、百度创新中心全面运营,不断提升我区科技生态创新能力。中国移动5G应用创新中心实现落地,构建跨行业融合生态系统。完成青岛海水稻研发中心实验基地建设,申请成立国家海水稻工程技术研究中心。
加快发展现代服务业。围绕打造新金融先导示范区,加快金融租赁、消费金融、融资租赁等新业态发展,积极引进各类金融企业。推动中艺青岛交易中心落地。加快建设跨境电商示范基地,完善邮政跨境电商产业园运营配套、年交易额达到4亿美元。积极引导传统商贸企业,抢抓地铁机遇,发展地铁商业;引导万达广场等商业综合体特色经营、错位发展。出台现代物流业发展三年行动计划,优先发展电商物流,大力拓展智慧物流、供应链物流等新领域。
培育壮大先进制造业。支持培育低能耗、零污染、高科技、高附加值的都市型工业,提高产品技术含量和市场占有率。依托院士团队,重点发展网络信息、设计研发、生物医药、高端装备制造、新能源新材料等产业。引进华为科技、中电科等企业,促进更多重大科技专项、重点科研项目、军工和军民融合项目落地。推进吉林大学青岛汽车研究院项目研发,加快产业化进程。推动高端阀门产业园运营发展,实施索尔维白炭黑等企业环保搬迁,鼓励泰德轴承、方正机械等发展壮大,开展国际合作。
(二)突出重点领域创新,有效激发经济活力。始终把创新作为引领发展的第一动力,从体制机制、创新创业、高端人才等方面厚植发展优势。
聚焦体制机制创新。深入推进投融资领域改革,吸引社会资本参与市政公用事业项目建设。研究组建国有金控、融资租赁公司,推动优质金融资源加快集聚。完善国有公司治理结构,健全重大事项报告制度,配齐配强高级经营管理人员,提高市场竞争力。加强税源建设,做好欠税清缴和外地税源引进,清理规范无税项目。建立土地出让成交底价机制,完成沧口体育场南侧、巨峰路两侧、青银高速东侧等地块招拍挂。
聚焦大众创新创业。整合全区孵化资源,推进海尔·海创汇等孵化平台建设,新增市级以上孵化载体6家、3万平米,实现政策性创业1200人以上。培育引进市级以上创新平台3个,新增高新技术企业20家,千帆计划入库企业60家,实施10个技术创新重点项目,发明专利授权量600件以上。推进公共区域免费无线网络全覆盖,积极打造“智慧李沧”。全面推进“五证合一、一照一码”等商事制度改革,营造宽松平等的准入环境,市场主体增长15%以上。
聚焦创新人才支撑。充分发挥高端人才在创新发展中的引领作用,推动建立驻区高校院所联席会议制度,加强与全国知名高校、优势院系之间的联系,在工业设计、城市规划、金融人才培养等方面开展合作。制定人才集聚计划,引进人才4500名以上。建立“一对一”院士服务团队,实现一名院士、一个团队服务、一套发展规划。高标准建设人才公寓210套。成立李沧发展智库,建立重大决策评估机制,聘请院士、“千人计划”专家等作为决策顾问,高水平办好院士论坛等活动。
(三)突出城市建设管理,不断改善城区品质。顺应城市发展规律,完善城市功能,着眼长效管理,突出生态宜居,彰显李沧特色。
加快推进规划建设。充分发挥规划引领作用,启动重点区域城市规划设计,开展地下空间利用、停车设施等专项规划编制,完成全区控规编制。超前谋划沧口机场片区土地开发利用和产业选择。在重点区域高标准规划建设城市雕塑。加快完善基础设施,枣山路等8条道路竣工通车,延川路等22条道路开工建设,唐山路打通工程等积极推进。新建改造排水管网11.5公里,积极开展海绵城市试点和地下综合管廊建设。
加快改善居住条件。实施居民安居工程,回迁王家下河、于家下河等安置房项目10个、居民5631户。启动杨哥庄、零星危旧房等5个棚户区改造项目、完成2154户。推进上臧、炉房900套保障房建设,配租配售1000套。深入推进开放式楼院卫生保洁网格化管理,新增垃圾容器7700个,新建翻建公厕10座。开展金水翠园等4个老旧小区综合整治,完成建筑节能改造150栋、惠及居民6800户。新建便民停车位2500个,对13处居民小区进行微循环改造,缓解停车难、行车难问题。
加快提升生态环境。实行最严格的环境保护措施,强化建筑工地扬尘、渣土洒漏长效治理,加强重点企业节能减排,开展民用散煤清洁化治理,提升城区空气质量。完成李村河中游、胶州湾岸线、青荣铁路沿线、枣儿山二期整治工程,启动老虎山公园、铁路主题公园、楼山工业区土壤修复等项目。高标准设计李村河两岸整体提升方案,完成楼山后河截污和8处污染点源治理。对滨河路等30条道路及背街小巷进行环境综合提升。开展违法建设治理工作、拆除40万平米。
(四)突出民生事业发展,全面打造幸福李沧。办好总投资41.4亿元的10件40项政府实事,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。
注重精准帮扶救助。依托驻区高校、培训机构,组织技能培训3300人,新增就业1.5万人。统筹救助政策和帮扶力量,设立“一门受理、协同办理”服务窗口。实施关爱工程,提高困难弱势群体保障水平,为贫困家庭儿童提供白血病等恶性疾病救助。新建6处助老大食堂,免费为60岁以上老年人健康体检,建立失智老人照护体系,提升养老机构运营质量。打造残疾人无障碍社区3处,免费为60岁以下残疾人购买意外保险,开展残疾学生教育救助。
注重优化公共服务。建成启用青岛第64中学等3所学校、4所幼儿园,开工建设大枣园小学等3所学校、8所幼儿园,新建东部体育活动中心。深化公立医院综合改革,积极推进八医东院区、世园街道社区卫生服务中心、特色专科医院建设。高水平规划博物馆、美术馆,高标准建设新图书馆、档案馆、李村大集民俗博物馆。升级打造街道文化站3处、社区文化中心10处,举办悦读·悦心等文化活动1000场次。建设李村大集电商平台,新建改造标准化农贸市场3处。实现工会、共青团、妇联、科协、工商联、红十字、慈善、民族宗教、侨务、对台、统计、档案、双拥共建、人防建设、扶贫协作和对口支援等工作再上新台阶。
注重强化社会治理。健全常态化安全隐患排查、报告和整改机制,进一步细化企业、社区、学校安全生产责任,及时消除安全隐患。加强信访矛盾源头预防和排查化解,开展越级访专项整治行动,集中化解一批重点信访积案。设立政务服务热线统一受理平台,高度关注网络舆情,畅通群众诉求渠道,及时解决群众难题。创建平安楼院,有效改善小区治安环境。巩固国家食品安全城市创建成果,升级改造远程监控系统。建立应急宣教预警信息系统,扎实开展山林防火、防汛防雪、防灾减灾等工作。
(五)突出政府自身建设,筑牢追赶发展基础。认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照全面从严治党的要求从严治政,为加快追赶发展提供坚强保障。
着力建设法治政府。认真执行区委重要决策、区人大及其常委会的决议、决定,坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度,主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。认真听取各民主党派、工商联和无党派人士意见。完善政府工作规则和政府权力清单、责任清单,做到法无授权不可为、法定职责必须为。加强政府工作人员法治教育,提高法治思维和依法行政能力。
着力建设高效政府。健全全记录工作机制,利用现代化信息手段,动态跟踪工作推进情况,切实提高工作效能。健全闭环式管理机制,完善发现问题、调查研究、调度组织、督查落实、反馈汇报等环节,保证工作有部署、有督查、有落实、有反馈。健全节点式评价机制,对担当有为者表彰奖励,对懒政怠政者批评问责,形成言必行、行必果的良好政风。
着力建设便捷政府。坚持简政放权、放管结合,进一步优化政务服务流程,规范政府运行程序,积极提升服务水平。围绕“互联网+政务服务”,充分利用大数据,整合线上线下资源,不断拓宽便民服务渠道。促进基础设施建设、公共服务供给、重要民生设施布局等更加便利化,切实提高百姓生活质量,尽最大努力让人民群众办事更方便、生活更舒心。
着力建设廉洁政府。持之以恒落实中央八项规定精神、廉洁从政各项规定,坚决纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题。建立网络监管平台,对政府专项资金使用实行全过程监督,对招投标参标、中标单位等情况实行网络公开。对“三重一大”事项集体研究、集体决策,严格行政监察和审计监督,提高拒腐防变能力。
各位代表,站在新的起点,追赶发展的目标催人奋进,李沧美好的前景鼓舞人心,让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,齐心协力、开拓进取、狠抓落实,为加快建设宜业宜居宜身宜心的创新型花园式中心城区而努力奋斗!
名 词 解 释
一个目标:打造宜业宜居宜身宜心的创新型花园式中心城区。
两大支撑:人才支撑和科技支撑。
三大动力:改革动力、开放动力、创新动力。
四种精神:在党员和干部层面,大力培育“忠诚、干净、担当、表率”四种精神;在社会层面,大力培育“自信、包容、实干、创新”四种精神。
三中心一基地:国家东部沿海重要的创新中心、国家重要的区域服务中心、国际先进的海洋发展中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。
青岛国际院士港:位于金水路171号,占地面积88亩,建筑面积19.6万平米,围绕网络信息、设计研发、生物医药、高端装备制造、新能源新材料等领域,积极引进海内外院士,开展创新创造活动,将李沧区打造成院士聚集区、战略性新兴产业聚集区。
青岛-亚马逊AWS联合创新中心:位于九水东路130号,由李沧区政府、亚马逊通技术服务(北京)有限公司、青岛万国云商合作建立,集云服务、国际化孵化器、云创学院和国际创新大赛等功能于一体,建设国际一流互联网企业成长平台。
百度创新中心:位于文昌路158号,是百度在山东省的首家创新中心,集众创空间、孵化中心、传统产业互联网创新中心、互联网服务创新创业中心、互联网人才实训基地等功能于一体,打造百度在全国的创新创业标杆。
中国移动5G应用创新中心:由李沧区政府、中国移动集团、中电科集团、华为科技等联合打造。主要在新一代5G通信技术、物联网技术和应用示范等领域开展协同创新研究。
青岛邮政跨境电商产业园:利用原青岛国棉六厂改建,引入中国邮政集团青岛分公司、青岛市跨境电商协会、青岛金翅鸟公司等运营平台,集电商运营、人才孵化、创业基地、智能仓储、保税通关等功能于一体,打造国际一流的跨境电商园区。
海水稻研发中心:由“世界杂交水稻之父”、中国工程院院士袁隆平担任首席科学家,建设海水稻国家重点实验室、国家海水稻工程技术研究中心和国际海水杂交稻联合研发中心。
海尔·海创汇:位于金水路187号,以智能高端为定位,聚集市场化、专业化、高技术、高附加值企业,建设国家级创客空间和“双创”企业示范基地。
新三板:即全国中小企业股份转让系统,是经国务院批准设立的第一家公司制证券交易场所,主要为创新型、创业型和成长型中小微企业提供资本市场服务。
四板:即区域性股权交易中心,是由省级人民政府设立和管理的,为特定区域内的企业提供股权、债券转让和融资服务的私募市场,是我国多层次资本市场的重要组成部分。目前山东省有齐鲁股权交易中心和青岛蓝海股权交易中心。
高端服务业“十个千万平米工程”:青岛市着力打造的十个过千万平米高端服务业领域,包括金融中心、总部商务区、孵化器、商贸区、软件与服务外包产业园区、物流园区、文化创意产业园、旅游休闲度假及会展设施、人才公寓、社会事业公共设施。
李村商圈智能道路停车引导系统:通过对李村商圈道路合法停车泊位埋设地磁感应装置获取停车信息,实现道路停车收费智能化管理,并通过系统对车位信息进行实时采集、分析,再发布到各大交通要道的停车引导屏,及时为驾驶员提供停车引导服务,缓解商圈停车难和交通拥堵问题。
地下综合管廊:在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。
海绵城市:城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水释放并加以利用。
门前五包:与沿街区域责任单位签订“门前五包”责任状,包括:包环境、包绿化、包秩序、包立面、包信息。
齐门售货:对门头牌匾统一规划设计,劝导规范超出经营区域的行为,清理整治乱摆乱放、乱贴乱画、乱拴乱挂等行为,实现环境整洁、管理有序、交通顺畅的目标。
三事工作法:即“老百姓说事、明白人评事、贴心人理事”,兴城路街道通过社区民主协商等方式,实现矛盾纠纷多元调处化解和街道社区“善治”的工作方法,市政府主要领导批示肯定。
阳光365:即坚持“共建和谐、共享阳光”的理念,充分调动机关干部、驻街单位、社区居民参与社区建设的主动性和积极性,每年365天对社区居民提供阳光般热情温暖服务。
“每日一事”工作机制:从干部每日工作入手,充分运用“互联网+”,采取“公开+留痕+抽查+奖罚+容失”的方式,形成激励干事、鼓励担当的工作氛围。
“四位一体”联合督查:有效整合区委督查室、区政府督查室、区问责办、区考核办四个部门的力量,建立联合督查制度,按照“统筹兼顾、突出重点、督点带面”的原则,开展督查工作。
多规合一:以国民经济和社会发展规划为依据,强化城乡建设、土地利用、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化旅游、社会事业等各类规划的衔接。
智慧物流:通过传感器、移动通讯等技术,对商品从源头开始实施跟踪与管理,实现货物配送自动化、信息化和网络化。
供应链物流:以物流活动为核心,协调供应领域的生产和进货计划、销售领域的客户服务和订货处理业务、财务领域的库存控制等综合性管理活动。
民用散煤清洁化治理:在未集中供热、供气的区域,推广使用洁净型煤等优质清洁煤炭替代民用高污染散煤,鼓励有条件的区域使用电、液化气、天然气、沼气、太阳能等清洁能源,大幅减少民用散煤使用量,降低大气污染物排放。
三重一大:重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用。