青岛新闻网5月14日讯 今天下午，青岛新闻网民生在线举办小微企业降门槛政策专题网谈。特别邀请青岛市工商局联合市经信委、市环保局、市政府法制办、市公安消防局、市质监局、市金融办、市银监局八个部门围绕我市目前小微企业降门槛政策等问题和大家进行在线交流。网民参与人数3268人次，网民在线有效发帖20个，各部门现场回答20个，剩余问题将在网谈后五个工作日内进行二次答复。更多详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。
青岛市工商局注册局局长荣光（一排左一）与网民交流 （周琦 摄）
网谈实录：
开场语
荣光 各位网友，大家好。很高兴在民生在线这个栏目与大家见面，今天就如何促进小微企业发展的有关问题与大家进行沟通和交流。
广大的小微企业是我市经济增长的生力军，是促进创新的助推器，是扩大就业的主渠道，是增加税收的动力源，为小微企业发展创造良好的营商环境，激发民营经济发展活力，是各级政府部门的重要职责。昨天的在线访谈气氛热烈，网民们对如何促进小微企业发展创业提出了很多很好的意见和建议，也提出了一些在创业过程中遇到的问题和困难，上线的经信委、税务、消防、质监、环保等部门的嘉宾分别作了解答。
今天，继续欢迎各位网友对于您所关心的有关小微企业创业发展方面的问题进行交流，能够现场答复的，我们将现场予以解答，不能现场答复的，我们会在承诺的时间内给您满意的答复。
留言板 小微企业工商注册申请表可以在网上办理吗？
市工商局 这位网友您好，包括小微企业在内的各类企业的登记注册申请表均可在青岛工商行政管理局网站上下载和网上申请办理，祝您创业成功！
留言板 小微企业如何申报
市工商局 这位网友您好，小微企业的申报流程是：首先申请企业名称预先核准，如果涉及餐饮等前置审批的，持名称预先核准通知书到相关部门办理许可证，对于从事不涉及前置审批的，可直接到工商部门登记注册，领取营业执照后到质监局、税务局办理组织代码证和税务登记证。有关登记注册的程序和申请表可以登录青岛市工商行政管理局网站下载，也可向企业所在地的工商登记机关咨询。
留言板 小微企业包含哪些？怎么注册？
嘉宾 这位网友，您好！小微企业的类型包括个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限公司等，因此，申请的准备有所不同。一般来说，需要先申请企业名称预先核准、确定企业住所或经营场所、制定企业章程、认缴注册资本、选举企业组织机构、填写企业设立申请书等需要企业提交的材料等。详细咨询请到拟设企业住所所在地的工商机关的行政大厅办理。
留言板 听说，青岛有几家银行推出小微企业信贷优惠政策，特别是建行招行，请问有何优惠项目？
市经信委 网友您好,感谢您的提问。为了解决青岛市小微企业融资难，满足小微企业融资需求问题，大多数银行都为小微企业提供了优惠贷款政策，有关招商银行参与的优惠贷款平台有两个。一个是“政府增信优惠贷款平台”。为青岛市有市场、有发展潜力但抵（质）押不足或无抵押物的中小微企业提供信贷支持。另一个是“最具融资价值企业贷款平台”。为解决中小企业融资难、成本高的问题，为具有成长性、有发展前景的中小企业提供优惠贷款资金支持。两个平台为企业提供基准利率上浮11%，信用放大40%的优惠贷款政策。
建行搭建的优惠贷款平台为“助保贷”平台，该平台以政府、银行及企业共担风险为特征。建行发放的“助保贷”业务单户贷款额度原则上最高不超过500万元（含），贷款期限最长为一年。 根据借款人的信用评分、信用等级等情况，实行同等条件企业贷款差别化优惠利率，贷款利率原则上不超过基准利率上浮20%。“助保贷”贷款企业须提供不低于贷款额度40%的抵(质)押、保 证等担保方式。详情可咨询市经济信息化委融资协调处，电话：85912656。
留言板 小微企业如何备案？
市工商局 这位网友您好，您提的问题不太明确，或是我没有理解您的问题。作为工商行政管理机关，我们负责企业和个体工商户的登记。小微企业没有备案事项。
留言板 昨天提问的问题，建议我咨询人社局，我无语！
嘉宾 这位网友您好！因为每个部门的职责不同，您提的问题属于人社局的职责范围。因此，请您向人社局咨询。敬请原谅。
留言板 如题
市工商局 这位网友您好，如果您企业的经营范围中涉及旅馆业、消防、娱乐、刻字印章等特种行业，应当到公安部门申请办理相关的行政许可手续，如果是从事一般行业的，不需要到公安局办理手续，可直接到工商部门申请办理营业执照。谢谢！
留言板 昨天问的很多问题都建议我去人社局咨询。我建议上线嘉宾直接联系人社局给我解答。
市工商局 这位网友您好！因为每个部门的职责不同，您提的问题属于人社局的职责范围。因此，请您向人社局咨询。敬请原谅。
留言板 小微企业申请贷款的基本条件有哪些？
市银监局 感谢网友的提问。申请贷款的小微企业应是依法设立并经工商行政管理部门核准登记，生产经营合法，具有持续经营能力和合法还款来源，信用状况良好，具备履行合同、偿还债务的能力等。根据申请的信贷产品不同，所要求的条件会有所差异，具体可咨询相关银行机构。
留言板 申请工行小微企业贷款需要准备哪些材料
市银监局 工行小微企业信贷产品较为丰富，比较有特色的产品有小企业网络循环贷、商品融资、国内保理业务、订单融资等。具体可咨询我市工商银行，电话0532-85839005。
留言板 开办小微企业，环保局监管什么呢？
市环保局 这位网友您好，感谢您的参与！环保部门按照环保法律法规实施环境监管，对小微企业与其他企业一样，执行统一标准和要求。建设项目在开工前应按规定办理环保手续，经验收合格后投入正式生产，营运期间废水、废气、噪音等需达标排放。若需进一步了解办理环保手续有关事宜可致电85916528。
青岛市工商局注册局局长荣光（左一）与网民交流 （周琦 摄）
留言板 银监会出台哪些政策措施支持小微企业金融服务
市银监局 这位网友您好。在当前我国经济形势错综复杂、外部环境仍然存在较大不确定性的情况下，作为我国经济发展重要力量的小微企业，未来的道路既广阔又不乏荆棘坎坷。青岛银监局作为银监会下属36个直属局之一，一直高度重视小微企业金融服务工作，将其作为推进银行业金融机构履行社会责任、支持经济发展、构建和谐社会的重中之重来抓，在建立和完善风险定价、独立核算、特色审批、激励约束、专门培训和违约信息通报等“六项机制”的基础上，以落实“四单”原则、加强专营机构建设为抓手，大力推进小微企业金融产品和服务创新。尤其是近年来，青岛银监局督促辖区银行机构加大信贷倾斜力度，明确提出“两个不低于”的工作目标，与小微企业携手共克时艰。至2013年末，我市小微企业贷款2313亿元，比年初增加452亿元，同比多增19亿元，同比增长24%，高于各项贷款增速13个百分点，已连续五年实现“两个不低于”目标。及时有力的信贷支持为广大小微企业抵御严寒注入温暖的活力。下一步，青岛银监局将从五个方面推动我市小微金融服务水平的提升：
一是确保小微企业信贷投放持续增长。督促我市银行业金融机构进一步提升对小微金融重要性的认识，强化小微金融“六项机制”建设，在商业可持续和风险可控的前提下，服务好小微企业，努力提高小微企业贷款可获得性、拓宽小微企业金融服务覆盖面，特别是结合我市特点，积极适应蓝色经济发展需求，切实加大对战略性新兴产业、节能环保、科技创新、海洋经济、现代服务业、文化产业等领域的小微企业的金融支持力度，确保实现小微企业贷款增速不低于全部贷款平均增速，增量不低于上年同期水平的“两个不低于”目标。
二是强化差异化监管的正向激励作用。今年，青岛银监局将继续坚持以实施正向激励作为推进小微企业金融服务工作的主要监管导向，对积极主动落实小微企业金融服务政策且成效显著、风险管控水平良好的银行给予监管扶持和政策倾斜。具体包括：对小微支行、社区支行的设立开辟“绿色通道”，提高相关行政许可审批效率；优先选择符合条件的法人银行发行小微企业专项金融债；提高不良贷款容忍度，鼓励银行内部对小微企业贷款不良率执行差异化考核标准等。
三是持续推动小微金融服务创新。鼓励我市银行机构在完善传统服务内容和方式的基础上，积极创新服务方式和产品，通过制度创新、组织创新和业务创新，不断拓宽小微企业融资服务渠道，提升小微企业资源配置效率，促进小微企业与银行业良性互动。具体包括：引导银行业不断拓宽小微企业贷款抵质押物范围，大力推进各类权利质押贷款；在风险可控的前提下，对资信良好的小微企业开展信用贷款试点；继续推动还款方式创新，在风险可控、手续齐全的前提下，探索年审制、循环贷款、无还款续贷等符合小微企业融资特点的还款方式，实现贷款期限与小微企业生产经营周期相匹配。
四是扩大小微企业金融服务覆盖面。持续推进小微企业金融服务专营机构和特色支行建设，支持和引导辖区银行机构在乡镇设立营业网点，增加银行网点服务覆盖面，为小微企业提供更加优质、便利的服务。
五是规范金融服务收费。要求辖内各银行严格执行“七不准，四公开”要求，除银团贷款外，不得对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制对小微企业及其增信机构收取财务顾问费、咨询费等费用。严禁在发放贷款时附加不合理的贷款条件，做到明码标价、以质定价、公开透明，切实降低小微企业融资成本。
另外，近期青岛银监局将组织我市银行机构开展第三届小微企业金融服务宣传月活动，欢迎广大小微企业到银行机构网点了解小微信贷相关知识，也祝愿我市广大小微企业都能获得质优价廉的小微企业金融服务。
留言板 小微企业怎样申请企业安全标准化级别评定
市质监局 这位网友你好,企业安全生产标准化评定工作由安全生产监督管理部门负责,如何申请企业安全标准化级别评定,请咨询青岛市安全生产监督管理局,电话85913570.
留言板 如题
市质监局 这位网友您好,本次八部门联合上线,青岛市质监局负责解答小微企业涉及到的有关产品质量（食品除外）、计量、标准、特种设备等方面的政策和法规问题。
留言板 小微企业怎样贷款比较容易成功？
市银监局 网友您好。我市银行业小微企业贷款产品众多，据不完全统计，目前已达到200多种，而且随着银行创新意识增强，更多符合小微企业实际情况的信贷产品不断涌现。一般来说，银行机构会根据贷款申请人实际情况匹配相应信贷品种。从已获得银行贷款的小微企业来看，在满足贷款基本条件的前提下，具备良好的诚信记录、财务信息透明、交易结算稳定的小微企业更易获得银行信贷支持。建议您到相关银行网点具体咨询，顺祝贷款成功。
留言板 前段时间到市北大厅工商窗口办理变更业务，第三天就得招标，特别着急，快到下班时轮到自己，工作人员耐心受理、详细解答，办完时都已经下班好长时间了，非常感谢市北工商，现在工商的服务态度越来越好了。
嘉宾 谢谢这位网友的鼓励，维权助业是工商行政管理机关应尽义务。我们将继续努力，争取把工作做的更好。
留言板 去市南工商局办过几次业务，一楼大厅服务人员的服务态度和服务意识太差了，感觉我们什么问题都是在求着他是的，和很多朋友交流过这个问题，她们去工商局办过业务的都有同感，现在都在提转型升级，真希望你们的态度也能转变一下，为人民服务真的不能只是口号，希望下次去办业务不要再享受大爷式服务。
嘉宾 非常感谢这位网友的批评。您的批评就是对我们的监督和帮助。我们一定将您的批评意见转告市南区工商局，并以此为戒，努力改进工作。再次感谢。
留言板 去市南工商局办过几次业务，一楼大厅服务人员的服务态度和服务意识太差了，感觉我们什么问题都是在求着他是的，和很多朋友交流过这个问题，她们去工商局办过业务的都有同感，现在都在提转型升级，真希望你们的态度也能转变一下，为人民服务真的不能只是口号，希望下次去办业务不要再享受大爷式服务。
嘉宾 非常感谢这位网友的批评。您的批评就是对我们的监督和帮助。我们一定将您的批评意见转告市南区工商局，并以此为戒，努力改进工作。再次感谢。
留言板 国家对于公司注册资本的限制不是已经放开了吗？请问为什么注册旅行社还必须要最少30万以上的注册资本？是我对政策没有理解透彻？还是青岛对于上面的政策没有贯彻落实到位？请解释
嘉宾 这位网友您好。三月一日以后，除了国家规定的部分行业需要实缴注册资本以外，其它企业一律实行认缴制。您反映的问题可能是旅行社前置许可时的问题，不属于企业登记注册资本实缴的问题。如属工商登记的问题，请告诉我们详细情况，以便针对问题给您更准确的答复。谢谢！
留言板 1. 哪些小微企业可以申请补贴、贷款
2. 失业人员申请小微企业补贴从什么时候开始时1万元？
3. 贷款的额度有哪些评判标准
4. 补贴、贷款的办理时间（从申请到下发）听说都挺长的，有计划加快节奏吗？
市银监局 依法设立并经工商行政管理部门核准登记，生产经营合法，具有持续经营能力和合法还款来源，信用状况良好，具备履行合同、偿还债务的能力，并持有人民银行核发的贷款卡均可向相关银行机构申请贷款。
各银行机构一般会根据企业实际生产经营情况、资金周转速度、自有资金情况，同时考虑企业所提供的抵质押物价值、担保能力等综合确定具体的贷款金额。
目前，辖内各银行机构简化小微企业贷款审批流程，部分信贷产品在符合申请条件的情况下3-5个工作日即可完成贷款发放。
关于失业人员补贴的问题，可向人社部门咨询，电话12333。
结束语
荣光 本期的民生在线节目就要结束了，感谢各位网友的积极参与，各位网友如果还有什么问题需要沟通和交流，可以给我们写信、发邮件、打电话，我们将认真研究解答，感谢各位网友对工商登记注册工作的关心、理解和支持，下次再见！