青岛新闻网3月18日讯 今天下午14：30—16：00“民生在线”特别邀请了黄岛区人民政府区长纪敏同志做客新闻网，就黄岛区居民关心的热点难点问题进行了在线交流。本场网谈参与在线人数40655人次，网友发帖968个，网谈气氛热烈。本网记者将在网谈后对网友反映的热点问题及具体解决情况进行追踪报道。
网谈实录：
开场语：
纪敏 各位网友，大家下午好！
非常高兴今天能来到青岛新闻网与广大网友就青岛开发区经济社会发展的各个方面进行交流。在工作中，我们非常重视网友们对开发区的关注，并将其作为问政于民、问计于民、改进工作的重要方式。我也通过这个平台，向长期以来关心和支持开发区发展的社会各界表示衷心的感谢。希望大家在接下来的时间里能畅所欲言，对开发区的发展多提意见和建议。谢谢。
精彩问答：
dsmnl 开发区有很多道路的红绿灯成了摆设，部分车辆闯红灯，特别是在没有监控的路口，而且大部分是出租车，区政府是不是可以对出租车行业加强管理，减少交通事故。
纪敏 针对出租车“闯红灯”的问题，区公安局交警大队采取了下列措施进行整治。一、强化管理措施，加强专项治理，对闯红灯行为严管重罚。二、完善交通设施，增加监控探头，运用科技手段减少违法行为。三、安排民警深入出租车公司，加大有关交通知识特别是闯红灯方面的教育与宣传力度，使出租车驾驶员增强守法自觉性。同时，要求出租车公司经常组织开展以交通安全为主题的活动，真正使出租车司机对交通安全入脑、入心、入行动。
晶莹 2002年底我在薛家岛买了房子，因交通不便，一直未入住，现在物业也未给通水，说交齐了物业费，才能通水，想问区长，不入住也要交物业费吗？谢谢！
纪敏 这位网友 你好
按照《山东省物业管理条例》第七十一条规定“已竣工尚未出售或者尚未交付的物业，物业服务费由建设单位承担。已交付的物业，物业服务费由业主承担，建设单位与业主另有约定的除外。物业交付后长期空置的，其物业服务费收费标准应当在物业服务合同中约定……”，业主需确定开发商是否已将房屋交付，若已交付，则按照物业服务合同约定执行。
wangst 嘉陵江路上因为经常跑大货车，路面已经遭到严重破坏，到处是坑，并且撒下许多的石块。而且，在嵩山隧道西口的江陵西路路南，那几家汽车修理公司都把车停在嘉陵江西路上维修，有时候会占据四分之一的路，更加影响了交通，请区长责成有关部门尽快解决。
纪敏 嘉陵江路作为我区东西向的一条交通干线，承担着南北城区货运、建设物资、交通等任务，也是薛家岛片区与北城区唯一一条准许货车等大型运输车辆通行的通道。随着我区经济的发展、城建规模的扩大、重点工程建设的需要，嘉陵江路的交通流量越来越大，基本处于满负荷状态，确实存在秩序方面的问题。为此，区公安局交警大队从以下三个方面着手，开展了一系列整治行动。一是狠抓交通整治，形成严管高压态势，为群众营造良好的交通环境。二是加强设施建设。今年，在嘉陵江路沿线增设禁止鸣喇叭、限速标志牌4面，提示过往车辆限速、禁鸣，最大限度的减轻过往车辆产生的各种噪声污染。三是结合“五进”工作，进一步加大对营运单位驾驶员交通法规宣传，教育驾驶员树立自觉守法意识，从源头减少交通违法行为。在此基础上，区公安局交警大队、交通局、行政执法局要各负其责，各尽其力，形成齐抓共管的合力。
留言板 黄岛有优美的环境资源，但城市建设规划中缺少为市民休闲健身因素，请领导考虑。
纪敏 在规划编制中根据我区预测未来的人口规模综合考虑了体育、游乐及文化设施用地的布局及规模等级等内容，将根据经济发展和城市建设逐步落实。近几年，我们和石油大学合作兴建了体育馆并在凤凰岛规划布局了演艺中心，今年还将实施建设博物馆、图书馆等城市公用设施。随着城市建设的不断完善，市民休闲健身的场所会逐步的健全。
江山路西小区居民 尊敬的区长，我是江山路西小区的居民，一直以来我为自己生活在美丽的凤凰岛感到自豪，尤其是这几年的发展，令人兴奋。但江山路西小区前面的拥军路破破烂烂，加上集市的存在，走在拥挤的路上，不是被撞就是崴脚，尤其是周末滨海学院学生一放假，更没法走了，有损开发区的良好形象，希望区领导重视起来，我也代表所有居民向你表示感谢！
纪敏 这位网友，你好。
江山路西小区目前正在研究规划建设地下农贸市场，建成后该区域形象将有很大改观。
留言板 纪区长，您好，辛安芙蓉苑门口的路破烂不堪，晚上没有路灯，且长年有大型货车停放，给附近小区的居民生活造成极大的不便。眼看夏天就要来临，乱停放的货车制造的噪音和灰尘让人根本不敢开窗，此问题反映过多次，一直没有得到解决，恳请纪区长责成有关部门解决为盼，万分感谢！！
纪敏 这位网友 你好
辛安芙蓉苑小区门口的希望路环境改造工程已经列入2010年区固定资产投资计划草案。希望路环境改造工程建设内容包括道路改造、道路两侧的绿化和路灯等项目，今年将实施改造施工。
留言板 我们去年购买的新华锦锦源尚都的房子，合同写明2009年9月交房，可是到物业办理交房手续后才知道，这个小区根本没有通过验收，不知道他们怎么能够交房，到现在过去7个月了，房子验收还没办好，不知道这事应该那个部门管一下？还有我们小区的房子质量有严重问题，小区8栋楼，每栋楼都有裂缝，而且有的楼房外涂料已经脱落，这还没入住呢，不知道入住后会怎么样？房地产的工作人员除了会推诿扯皮不会干别的，他们练就一身的“拖”功。
纪敏 锦源尚都由青岛锦源房地产有限公司开发建设，青岛泰鼎工程监理有限公司监理，青岛土木建工集团有限公司施工，已于2009年12月11日办理竣工验收备案。
经与建设单位联系落实，网民反映的锦源尚都房屋裂缝问题，施工单位已维修完毕。目前，还有专人在现场进行回访，随时处理居民反映的相关问题。
网民反映的锦源尚都外墙涂料脱落问题，经查实为7#、8#楼个别处确有涂料脱落，区城建局已责成施工单位制定维修方案，待天气转暖后，立即进行维修。
留言板 区长：你好！
江山瑞城的业主已经缴纳了契税，不知何时可以办理产权证？
纪敏 这位网友 你好
江山瑞城项目土地已不存在问题，且已有用户办理完毕房产证。请到房产交易中心申请办理
留言板 请问纪区长，去年12月18号武家庄社会拍卖的融资用地,现在还没开发,是建商品楼还是商业用地?如果盖楼房卖,多少钱一平方?
纪敏 武家庄拍卖的融资用地是住宅商品楼，价格尚不能确定。
“城区农村楼群"我想有准生证 关注“城区农村楼群”，解决居民近二十年办证难题
内容提要:九十年中期不规范的城区旧村改造热，造就了一批无证房产（全区数千套），在解决了村（居）民住房困难的同时也留下了诸多隐患； 本文从城区的农村改造房形成的起源,分析其在城市现代化进程中“城区农村楼群” 产生的必然性和必要性;以尊重历史发展和现实存在的客观态度，分析了发挥这些楼群“低价位”优势的可行性, 兴利抑弊,使之服务于社会、造福于人民；同时指出这一完美结局的形成，必然需要政府的高度重视和大力支持。
这些无证房产多是99年前所建，虽然没有房产证，却拥有房产的永久使用权，居民为什么急于要一个有使用限期的房屋产权证呢？因为，由于这些年我市经济的高速发展，这些农村转入城镇的居民收入不断增加，手中钱多了，他们又想提高一下居住质量，换套更大一点的房子。但是，没有房产证就没人敢买，想卖也卖不掉。因此，急切希望把房产证办下来后，把手中的旧房卖掉再买新房。这是他们急于要房产证的真正原因。
那么这些小户型旧房能卖掉吗？回答是肯定的。由于我市经济的高速发展，使房价日益飞涨，不过二、三年价格就翻一翻，前些年进城创业、打工者手中积攒了些钱，买套新房，但要少则几十万元，多则上百万元，根本买不起，看着干着急。因此，只得先用现有的钱买套低价的旧房，一可居住，二可升值，以后攒了钱再逐步换好一点的新房。用不了几年就是一个循环周期。这样循环往复以至无穷，所以说这些旧房的市场潜力很大，它的启动既解决了这些低收入者的居住问题，又将大大促进我市房地产市场的发展。可现实是有旧房想卖的卖不掉；而想买旧房的又买不成，皆因无房产证所致。再次，这些房子的房产证解决了，房产自然有所升值，居民小区的物业管理标准同时也能相应提高，居民的生活环境和质量也就提高了。城区的“农村楼群”脏乱差的问题也同时解决了。各级政府的这块“心病”也就去掉了。
其实，给他们办了房产证不仅仅是群众得到了实惠，政府也能在促进了房地产企业发展的同时增加了税、费收入。因为，类似的房子全区估计有数千套，想卖掉旧房换新房的比例也很高，一套旧房卖出就意味着有两套房产的买入，循环起来数量是很大的。目前，农村改造所建的楼房市场平均价格大约每套在三十万元左右，以每年20%以上更新率计算，一年至少有千套以上房产进行交易，交易额可以达到数亿元；卖房者必定要买新房，而新房每套的市场均价却在五十万元以上，交易总额就是五亿元以上。数亿元的旧房交易税、费收益不是个小数，但是五亿元以上的新房交易额，其中所含的土地使用、大小配套、施工建设等等多种税、费的收益，以及对几十个相关产业所起的拉动所增加的收入，对区级财政来说也值得一提吧！说他可以成为财政收入的新的增长点不为过！同时由于旧房交易量的增加，拉低了我区的平均房价水平，减轻了政府部门控制房价增长过快的压力。我们认为，这是一件利国利民，国、民双赢、双利的绝好工程，希望能引起纪区长的重视，及早出台相关政策，客观的解决影响此类房产办理房产证的各项历史遗留问题，使房主尽早拿到房产证，以促进我市房地产业的良性循环以致高速发展。
纪敏 这位网友你好.
前些年，由于房地产开发经营不规范、相关法律法规不配套等原因，导致我区部分旧村改造的房屋甚至居民已入住多年的房屋手续不全，不能办理《房地产权证》，影响了人民群众的切身利益。为规范房地产市场秩序，切实为群众排忧解难，我区2009年积极开展了解决全区房屋“办证难”工作，并取得阶段性成效。2008年底，青岛市政府办公厅下发了《青岛市人民政府办公厅转发市国土资源房管局等部门关于解决部分房地产项目办理问题的意见的通知》（青政办字〔2008〕123号），根据通知精神，我区相关职能部门立即采取行动，对我区范围内存在的房屋、土地“办证难”问题进行了全面摸底，管委（区政府）多次召开专题会议进行研究，确定了相关意见，下发了开展解决我区房屋、土地“办证难”工作的通知，确定了“尊重历史、实事求是、以人为本、先易后难、分期分批”的工作思路，在全区范围内开展解决房屋、土地“办证难”工作，其中我区旧村改造房屋作为重点解决对象，开展了调查核实工作。目前，6各办事处，20余个办事处的旧村改造房屋已完成调查摸底工作，下一步将针对项目办证存在的问题，提出解决方案，使我区旧村改造房屋尽快办理房产证。
ay1998 尊敬的区长：您好！我是大窑恒发小区的住户，我们本来是有房产证的，可是区划划归开发区后，房产证一直换不回来，现在有证等于没有证，贷款买卖之类的都办不了。请问什么时候能把证换给我们？
纪敏 恒发小区由恒发房地产开发建设，该宗地用地性质为工业用地，按规定应先办理土地变更登记手续。我们将责成红石崖恒发房地产在变更土地用途、取得区国土部门颁发的《国有土地使用证》后，申请人即可持《国有土地使用证》、原《规划许可证》（或规划证明）、竣工验收证明、面积测绘证明等证明材料到区城市建设局房产登记部门换发房产证。
江山路西小区居民 尊敬的区长，我是江山路西小区的居民，一直以来我为自己生活在美丽的凤凰岛感到自豪，尤其是这几年的发展，令人兴奋。但江山路西小区前面的拥军路破破烂烂，加上集市的存在，走在拥挤的路上，不是被撞就是崴脚，尤其是周末滨海学院学生一放假，更没法走了，有损开发区的良好形象，希望区领导重视起来，我也代表所有居民向你表示感谢！
纪敏 拥军路是1999年为方便岔河、扒山社区居民和扒山军营士兵出行而修建的一条农村公路，建成后列入乡道，2010年以前由区公路局负责管理养护，由于近年来农村公路大中修资金不足，造成部分农村公路破损失修，影响了居民出行。2010年3月，根据《山东省农村公路管理条例》、《青岛市农村公路养护管理办法》，区公路局已将县乡公路管理养护移交区交通局，区交通局正在制定区农村公路养护管理办法，并对区内农村公路基本状况进行普查，对急需大中修的道路，将一并制定维修计划，经核准后列入区固定资产投资计划。
sdqdyzx 开发区应该加大力气改变淮河路与江山路、团结路、六号路、前湾港高架桥路以及胶州湾高速的道路堵塞情况。建议结合旧城改造，大手笔建设一座大型立交桥，将上述路口全部环绕进来，并且沿着廉湾河边再修建一条南北主干道，彻底解决进前湾港、物流园区、招商局码头、保税区以及薛家岛内的大货车通行问题。
纪敏 近几年，随着人民生活水平的不断提高和前湾港建设的不断发展，我区汽车数量不断增长，城市交通与疏港交通的矛盾日益显著，高速公路管家楼收费口以及与该收费口连接的江山北路、淮河路、团结路等周边区域交通干道，经常出现交通拥堵现象。
该区域交通拥堵问题，市委市政府、开发区管委区政府高度重视，市、区两级政府也多次组织调研。为解决上述问题，在“十二五”期间，将逐步实施以下交通工程：一、高速公路管家楼收费口迁移，将胶州湾高速公路收费口向北迁移约3公里至黄岛办事处管家洼村村附近，同时在同三疏港高速公路辛安冷家沟村附近新建一收费口（管家楼以西约5公里），以解决江山路与淮河路交交口以及疏港高架桥上下口与收费口距离太近的问题；二、收费口迁移后，两新建收费口之间道路转为城市道路，我区周边城市道路如富源一号路、九号路、开拓路、昆仑山路等道路实施衔接，在该区域内建成道路网络，形成交通环流；三、打通昆仑山路，昆仑山路是双积（双埠—积米崖）公路的一部分，打通该路后，将增加又一条北部出区通道。四、新建疏港高架二期至南港区，并对原高架桥实施改造，使南港区疏港车辆可通过高架桥直接到达物流园区或进入高速公路，避免南港区向北车辆在地面行驶。五、适时建设团结路西延段至204国道，以增加北部向西出区通道。
留言板 记区长：社区居民的养老保险，一二三批的差距太大，特别是最后一批低保的，差距是前几批的三到五倍，低保的一次性交钱也是几万元哪！怎么差距就这么大呢？开发区的老人永远怀念迟华东老书记！
纪敏 网友您好，您所反映的一、二、三批保险待遇问题，据我们理解：第一批是2000年参加的农工商企业保险；第二批是2001年参加的自谋职业保险；第三批是2004年参加的农村社会基本养老保险。第一、二批是城镇企业养老保险，第三批是农村基本养老保险，这三种保险的政策依据不同，缴费时间不同，待遇计算办法也不同，因此这三批保险目前还没有可比性，政府将在今后的政策调整中关注这个问题，争取能有所完善。
wangst 区长您好， 理工大学教育小区马上就要交付了，可是，如果单价在四五千，而学校说将来不一定能办理产权，这样对老师很不公平，请问教育小区的土地性质是什么？将来的产权能否办下来，现在信息不透明，很迷茫？
纪敏 这位网友 你好
因该宗地土地性质为教育用地，现无法办理产权证，需进一步确定建房类型后相应完善土地手续。
玉竹生 尊敬的区长同志,我反映一个问题:黄岛轮渡和薛家岛轮渡黑出租车猖獗，特别是薛家岛轮渡，正规的出租车都让黑出租挤走了，有时下船很难打到车，特别是在天气不好的时候。给老百姓出行造成了不便和潜在的安全风险，严重影响了开发区的城市形象和正常的交通营运秩序。希望能责成有关部门予以认真治理。谢谢！
纪敏 为进一步加强我区道路交通运输秩序管理，维护新区良好环境和形象，按照工委(区委)常委会议和主任（区长）办公会精神，我区从2009年12月开始，广泛深入地开展了非法营运综合整治活动。目前已进行到集中整治阶段，主要做法有以下几点：
一、成立全区非法营运综合整治工作领导小组，由政法委领导任组长，全区二十一个单位组成，统筹组织协调全区综合整治工作。抽调交通、公安、行政执法等部门执法人员组建非法营运综合执法队伍，专门负责查处非法营运车辆。先后2次召开阶段动员大会、十余次专题研究会、集中行动协调会，区领导、领导小组办公室领导多次到轮渡、长途站、重要路段现场视察调度，及时统筹协调指挥综合整治工作，及时发现问题，及时提出解决措施，及时改进工作方法，保证了综合整治工作的顺利有序进行。
二、开展全区非法营运综合整治宣传月活动，在长途汽车站、安子码头、山科大、黄岛轮渡设立宣传点，广泛分发“给市民朋友的一封信”和“给出租车司机朋友的一封信”；在两个轮渡、高速路口、创业广场等显著位置设立非法营运综合整治大型广告牌；在全区现有的315辆出租车后窗统一张贴不干胶宣传口号；开展送法进社区、送法进企业、送法进学校活动，在开发区政务网开辟宣传专栏、买车船票即送宣传材料、《行风在线》栏目现场答惑解疑，在各新闻媒体上对我区掀起新一轮非法营运综合整治工作进行及时的宣传报道。通过以上措施，达到教育多数人，劝诫少数人，打击屡教不改的极少数人的效果。
三、坚持疏堵结合、突击行动与日常巡查结合、从严查处与文明执法结合和分类整治的“三结合一分类”原则，开展大规模集中整治行动。
1、开展“闪电行动”和“春雷行动”，集中突击两个轮渡、长途站、黄岛－胶南线等重点部位和重点线路，集中人力、突击行动，不断强化打击。拦截、检查车辆200余车次，查扣未取得道路经营许可，擅自从事道路运输经营的面包车11部，三轮车18辆。广电中心记者全程跟踪，对查实处理的非法营运车辆在电视台等新闻媒体进行了曝光。
2、针对非法营运车辆密集、社会影响较大的轮渡、新街口、滨海学院车站、利群、汽车站、黄岛国货等地段，实行不定时地巡查，特别是周末、上下班的时段安排专门执法小组，加大清理力度，确保综合整治效果。
3、加快推进城市公交体系完善，不断提高运输服务能力。管委（区政府）下一步将专题研究城市公交体系问题，并与“十二五”规划相衔接，加快完善开发区城市公共交通体系，满足民生需要。继续推进出租车运力新增工作，增加客运线路班车运行班次和密度，应对人流量增加的需要。
4、组织有关人员着手开始综合整治工作长效机制的调研，为下一步全面进入综合整治工作长效管理奠定基础。在此，我也呼吁广大市民朋友自觉拒乘非法营运车辆，让我们共同努力，建立开发区健康、良好的交通运输秩序。
留言板 P民想请教区长中小学教师的绩效工资为什么还不兑现,06年开始的阳光补贴为什么教师总是不能百分之百兑现,不要再说甚么教师待遇有很大提高这样的官话,我们想知道百分之八十是根据国家的哪条法律政策,是不是只有掌权者才可以利益全得.其他人都是只能在你们高兴的时候才能给点恩惠?
纪敏 这位网友你好。
义务教育学校绩效工资实施工作全国各地的进展程度不一，目前我区已经制定并印发了《关于义务教育学校实施绩效工资的意见》，教育部门正在根据该意见制定具体的绩效工资分配指导意见，并将于近期部署各义务教育学校开展此项工作。 义务教育学校自2009年1月1日起执行绩效工资。
留言板 现在开发区又新增了太行山路小学，黄岛这边的老师又走了好多，去年新分配的老师，说实话，师德真不怎样，由于黄岛的需多人都搬开发区了，老师也每天都有班车接送。这说明老师也都住开发区，有些老师都希望去开发区那边上班。希望区领导能考虑一下我们这些黄岛老居民孩子的教育问题，不要让孩子、家长都失望，让孩子有个好老师，不管是开发区的孩子还是黄岛的孩子都能受到一样的教育。
纪敏 网友您好，目前，区教育体育局正在积极实施均衡教育，其目的就是均衡学校间的发展，让学生享受相对平等的教育。主要有以下措施：
一是改善黄岛学校教师年龄偏大，能力不高的问题。在新教师分配优先考虑黄岛学校教师的需求。
二是提高现有教师的能力和水平，在师资培训、教学交流等方面适当倾斜，为教师提供更多的进修培训的机会。
三是采取措施稳定现有的师资队伍，提高学校的教育教学质量。在专业技术职务评审、考核、评优奖励等给予政策优惠，优先考虑，扩大分配指标，同时解决教职工的交通及午餐问题，解决教师的后顾之忧。
通过以上措施，黄岛学校的教育现状,特别是师资力量的现状将在整体上得到有效解决。
水之韵 请问诸多学龄儿童中午没饭吃、没人管，请问如何让学生家长放心？不再依靠没有任何保障的黑托管？难道政府和社区不应承担职责解决吗？
纪敏 目前，我区义务教育阶段严格按照 “划片招生，就近入学”的原则进行招生，学生离家较近，原则上需要回家用餐。有特殊情况的学生确实需要在校用餐的，如果学校有就餐条件的，学生可以在校用餐。如果学校不具备用餐条件，该生可以向学校提出申请，学校根据实际情况采取配餐的形式予以解决。
六人 现在市内四区和城阳区正在为60岁以上城镇无保老人办理养老保险，这是个大好事、大善事！！！
开发区春节前已完成统计，什么时候能给60岁以上无任何养老保险的老人补交养老保险？
区政府领导对外称开发区的养老保险已经实现无缝隙覆盖，其实开发区还有好多60岁以上的老人无任何养老保险，其中包括一部分城镇老年居民，由于历史的原因，现在无任何养老保险？生活艰难！
国家正在努力做这方面的工作，青岛开发区做为全国最好的开发区在这方面是不是也该争取做到最好？？？
六十岁以上老人没有任何收入，没有养老保险，是社会保障制度的缺位，增加家庭的负担还在其次,从心理上使老人的社会地位、家庭地位更加弱势，这显然与国家倡导的以人为本、关爱老人不相符合！！！关爱老人是中华民族的传统美德，政府任何尊老爱幼的政策和支出都不为过， 只会更加彰显为民，爱民政府的形象！！！！！！！！！政府的任何投入都是重要的，但是，请纪区长将手放在胸口，认真看一看，分细想一想花的这些钱，有多少是比解决这些老人的养老保险更重要的！！！！！！！
纪敏 网友您好。管委（区政府）历来高度关注民生，让开发区改革发展的成果更多的惠及老百姓，每年我区都安排大量的资金投入到民生保障工作。关于您提出的六十岁以上老人没有养老保险问题，我区有关职能部门根据市劳动局的统一安排已就相关政策进行了调研对接。鉴于我区自2004年1月1日起已实施了农村社会基本养老保险，到目前为止已有37687人参保，考虑到此部分人员要过渡到城乡居民养老保险政策和新参保人员参保均需进行政策对接和数据测算，其他未纳入试点的区市目前也正在进行数据测算，我区在做好实施前的准备工作后，报市政府批准后实施。
wangst 区长您好， 理工大学教育小区马上就要交付了，可是，如果单价在四五千，而学校说将来不一定能办理产权，这样对老师很不公平，请问教育小区的土地性质是什么？将来的产权能否办下来，现在信息不透明，很迷茫？
纪敏 这位网友,你好
因该宗地土地性质为教育用地，现无法办理产权证，需城建局确定建房类型后相应完善土地手续.
苹果加黄瓜 区长你好,开发区城区的中学太少,能否再建所中学.谢谢!
纪敏 由于开发区经济的发展和外来人口的迅猛增加，现初中学校资源，确实就学压力很大，对此，管委区政府非常重视，我们正在按照“十一五”学校设置规划目标，规划建设中学，届时将满足中学学生就学的需求。
中国青岛思 请问黄岛60岁无保老人啥时也能入保险，青岛市内四区和城阳现在都在入，我们区啥时可以？
纪敏 网友你好。我区高度重视此项工作，一是在市政府2010年2月23日下发的《关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见》（青政字【2010】10号文件）前，已对我区城乡居民中未参加任何养老保险的人员进行了调查摸底；二是近期，有关职能部门根据市统一安排已就相关政策进行了调研对接，做了实施前的准备工作，待报市政府批准后实施。
sdqdyzx 希望开发区相关部门珍惜财政开支，在绿化品种的选择上真正做到因地制宜，长远考虑，比如说武夷山路上的香樟树，比如说长江路上的银杏树，因为谁都知道这些树种的特性，难道开发区的相关决策者和技术人员就不知道吗？这里面存在什么问题呀？现在香樟树花钱加了棚子还是冻死，银杏树长了十几年没长大，再搬家，劳民伤财啊，谁被追责了？
另外开发区的道路命名应该有一个统一的传统，而不是现在这样乱，以前老黄岛的路名尽管拗口，起码有规律；后来的开发区也有东西是水性南北是山性，现在可好什么团结路、开拓路、六号路、奋进路等等很别扭的，希望提前予以调整。
纪敏 这位网友，你好，谢谢你对开发区的关心。
我区道路命名至上世纪80年代便确定了自己的道路命名原则，并一直执行着。团结路、创业路、奋进路、开拓路等，区地名委员会也注意到与我区既定的道路命名原则相悖的问题，并进行过多次论证，鉴于道路更名手续繁琐，且周边企业、居民众多，因道路更名使得附近居民户籍变更、企业地址变更（导致产品及包装等地址的变更），而产生巨大的成本。目前我们正积极协调有关部门和附近企业，尽早统一意见，妥善解决这一问题。类似六号路等道路名称，应该是在道路施工阶段施工单位对其的临时称谓，并非正式名称。
留言板 岔河10号楼的房子什么时候能办房产证？都买了10年了，房产证还遥遥无期，请领导予以关注啊！
纪敏 这位网友，你好：
经了解，反映的香江路287号楼（即岔河10号楼），由长江路办事处岔河社区居委会于1999年8月开工建设，2000年10月完工。该楼已取得《国有土地使用权有出让合同书》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《竣工验收备案表》等建设手续，但因未取得《国有土地使用证》，导致不能办理房产证。岔河社区居委会8、9、10号楼办证问题已纳入我区解决房屋、土地“办证难”受理范围，区政府已专门请示市局。目前，市国土局已专门研究同意为其办理土地证。建设部门已通知村居申报办证材料，截至目前，尚未提报材料,我们下一步将督促其尽快提报材料,完善相关手续.
march_new 今年青岛城乡居民养老保险已经开始试点，请问开发区什么时候能够实现无缝覆盖，期盼早日实行，谢谢！
纪敏 根据青岛市人民政府于2010年2月23日下发了《关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见》（青政字【2010】10号文件）规定：2010年在市南区、市北区、四方区、李沧区、和已纳入国家新农保试点的城阳区、即墨市进行城乡居民社会基本养老保险试点。区劳动和社会保障局高度重视此项工作，一是在市政府文件下发前对我区城乡居民未参保人员进行了调查摸底并进行了数据统计汇总。二是已形成了汇报材料，拟向工（区）委常委会做专题汇报。三是与区有关部门进行了沟通做好实施前的准备工作，鉴于我区自2004年1月1日起已实施了农村社会基本养老保险，到目前为止已有37687人参保（其中已领取养老待遇16099人），考虑到此部分人员要过渡到城乡居民养老保险政策，不能降低原待遇，以及新参保人员均需进行数字测算，根据市局精神，未纳入试点的区市目前也在进行数据测算，此项工作相对复杂需有一个过程，具体实施日期待测算后提出我区的贯彻意见报管委（区政府）研究后报市政府批准实施。
留言板 难道国务院的规定，到了黄岛不好用吗？？？？？？？？
纪敏 网友您好,医疗卫生体制改革是一项复杂的工程，需要许多配套政策，目前我区正在根据上级要求加紧制定各种政策。我区各社区卫生服务中心己列为山东省首批实施国家基本药物制度的单位，对实施国家基本药物制度的基层医疗卫生服务机构，政府将加大投入，保证医疗机构的正常运转，保障职工权益。对社区卫生服务机构实行绩效考核也是其中的重要内容，我区相关部门正在制定工作人员工资考核管理办法。
nana 今年开发区转业安置政策如何？都有哪些单位参与安置？对转业人员要求是什么？
纪敏 1、对城镇退役士兵和转业士官继续实行“双考”安置政策，即档案考核与政治理论考试，档案考核主要考察退役士兵的服役年限及在部队的各种表现；政治理论考试主要是考察退役士兵的政治理论知识、法律常识、写作与公文基础知识。档案考核成绩占60%，理论考试成绩占40%，两者之和为“双考”总成绩。退役士兵的个人“双考”总成绩和安置岗位一并向全社会进行公示，按“双考”总成绩从高分到低分依次自主选岗，确保“公开、公正、公平”地安置好每一名退役士兵。对农村退役士兵实行推荐就业，并且提供三次就业岗位供其选择。
2、按照安置总人数的10%进机关事业单位；其余人员选择企业就业，如果放弃政府提供的就业岗位还可以选择自谋职业，自谋职业金按照上年度职工平均工资的1.5至2.5倍发放。2009年最高享受到9万多元。
3、对复员转业到我区的退役士兵在待安置期间要求自觉遵守国家的法律法令，积极参加政府提供的免费技能培训，认真做好“双考”的政治理论学习准备工作。
留言板 你好纪区长，我是亨利城小区住户，我们小区的楼房一直存在墙体渗漏的问题，特别是夏天下雨，雨水就会渗到室内，给生活带来很多不便，因为我们小区没有物业，也就没有为我们维修的；我们小区旁的北江路小区以前也出现渗漏，是区政府给小区墙体做了防水，希望纪区长也能为我们小区解决一下实际困难.
纪敏 亨利城小区1、2号楼原名是三胞住宅1、2号楼，该项目是两栋七层住宅楼。建设单位为海外三胞房地产公司，施工单位为红石崖建筑公司。该工程于1993年开工，分别于1994年1月竣工验收。
网民反映亨利城小区在外墙、屋面渗漏问题，根据《建设工程质量管理条例》规定，屋面防水工程保修期限为五年，现已超过保修期。建议各业主按《青岛市城市房屋共有部位和共用设施维修管理暂行办法》的相关规定执行。
至于小区没有物业问题，将由物业主管部门帮助建立有关物业。
悠悠木子麦 正值滨海苑小区周围新建住宅楼之际，建议在给其配套的同时，给予滨海苑小区解决长达7年未解之困。
纪敏 这位网友,你好
滨海苑小区共有15栋居民楼，小区无换热站、二级管网和户内供热设施配套。按照青开管办字[2010]2号文件的规定，对已建成未集中供热项目申请集中供热配套改造的，由自愿要求配套改造的用户，按每建筑平方米57元标准缴费。配套建设范围为单位热用户规划红线以外、居民热用户楼前入口阀门井出口法兰以外的所有供热设施。用户楼前入口阀门井出口法兰以内至用户室内的供热设施配套，应由申请用热户自行组织委托进行改造。市政公用局于2008年在小区内选址新建换热站，选址位置公示后，因小区居民不同意在小区内建设换热站，因此不具备供热条件。下一步将结合周边区域规划，一并考虑解决小区换热站建设问题，预计2011年红线外管网和换热站配套到位。
留言板 海底隧道要建好了，对于在市区工作，开发区居住的人来说是天大的好消息。
隧道如何收费？通不通公交？公交又如何收费？公交是否能划入青岛一卡通？
这些问题，我们很关心，请问开发区方面有没有计划考虑这些问题、及其如何实施？
纪敏 这位网友,你好.
海底隧道预计2011年建成通车，届时青黄之间肯定要开通公交线路。关于海底隧道公交收费标准，将由市物价部门核定。
根据青岛市交通委《关于做好公共交通领域“琴岛通”卡推广应用工作的通知》，“琴岛通”卡一期工程（2009年12月-2010年11月）正在青岛市区推行。经与青岛市“琴岛通”卡股份有限公司联系，青岛市拟先期在市区公交领域试行，待市区“琴岛通”卡推行基本结束，方在我区公交领域推进。
西海岸医疗中心 纪区长您好：
我是一名护士，据说西海岸医疗中心今年年底就要开业投用，请问区长，投用前在开发区招聘护士吗？需要什么样的条件？
纪敏 网友您好!西海岸医疗中心是由青岛市政府、黄岛区政府和青医附院三方共同投资建设的，人事和业务管理由青医附院负责，建议您向青医附院相关部门咨询。
qingqingdao 你好。兰东，金沙江，理工大，薛家岛等居住大社区，孩子们在珠江路小学上学，这么短的线路，没有直达车（要坐到佳世客附近再转车），期盼：珠江路东头（兰东社区周围），什么时间能设上公交站，让珠江路真正东西相连，方便（入住率100%的）大社区居民出行，孩子上学。
纪敏 自珠江路小学建成投入使用以来，为方便薛家岛、丁家河、兰东等社区学生到珠江路小学就读的乘车需求，区公交公司安排了4辆学生班车，分别由薛家岛、理工大学、武夷山市场、城市桂冠发往珠江路小学，解决了以上区域学生上学换乘的问题，能够满足学生上学的乘车需求。目前，珠江路周边客流量较低，确实尚未开通贯穿东西的公交线路。 下一步，我们将密切关注该路段周边客流情况，根据实际客流情况适时调整或开通公交线路，优化公交线网布局，满足群众出行需求。
留言板 那个开发商什么背景，为了施工竟敢把公交线路封掉一半。
短短几天，发生了好几次车祸。
区长，请赶快处理非法占道问题。
纪敏 这位网友,你好.
目前占用天目山路施工的为山东宝都房地产公司，该公司在取得交警部门的手续的前提下，在区行政执法局按照相关法规办理了占路手续,关于你反映的问题,我们将责成交警、行政执法等部门现场调查，如有问题，依法予以查处。
滨海大道 尊敬的纪敏区长：
我们是滨海苑小区居民，滨海苑小区已建成六七年，但一直没有市政供暖，冬季很多不得不到外面重新租房过冬，而且此小区没有封闭，人民的生命财产安全存在隐患，现在政府在此区域规划的石雀滩居住区正在施工，请问纪区长，政府能否将滨海苑小区纳入石雀滩居住区整体考虑规划，共享围墙、绿化、供暖等市政资源，将滨海苑小区将成人民放心、安心居住的小区？
另外，开发区滨海大道两侧规划的都是高层住宅，滨海苑沿滨海大道一侧的三栋多层以后是不是要拆了改建高层，请纪区长明示！
纪敏 经落实，滨海苑小区位于滨海大道以南，2003年由青岛博祥房地产公司开发建设，共有居民楼12栋，309户，入住率约60%，小区无换热站、二级管网和户内供热设施配套。按照青开管办字[2010]2号文件的规定，对已建成未集中供热项目申请集中供热配套改造的，由自愿要求配套改造的用户，按每建筑平方米57元标准缴费。配套建设范围为单位热用户规划红线以外、居民热用户楼前入口阀门井出口法兰以外的所有供热设施。用户楼前入口阀门井出口法兰以内至用户室内的供热设施配套，应由申请用热户自行组织委托进行改造。区市政公用局于2008年在小区内选址新建换热站，选址位置公示后，因小区居民不同意在小区内建设换热站，因此不具备供热条件。下一步将结合周边区域规划，一并考虑解决小区换热站建设问题。
该小区规划建设时为半封闭小区，位于小区北边的网点房开放，其余三面封闭，目前由青岛博祥物业公司实施物业管理。
关于业主要求对滨海苑小区进行封闭一事,因牵涉小区建筑物及附属设施的改建、重建,按照《中华人民共和国物权法》第七十六条规定：“下列事项由业主共同决定：（六）改建、重建建筑物及其附属设施……决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意”，需召开业主大会进行表决,若表决通过，则由业主分摊小区封闭费用并报相关部门审批同意后组织实施。
sjshr 你好区长，听人说理工大学搬走后，旧址上划出一片地址，利用原有的校舍建一个中学，真的假的，是否有这样的规划？开发区中学太少了，请区长考虑！
纪敏 网友您好!我区已经把理工大学一部分改建为中学列入2010年固定资产投资计划。现正在规划设计中。
缥缈峰 区长，您好。我所居住的小区是高层，冬季供暖的时候要经过小区物业的换热站才能供暖。小区的物业在转供热过程中都是控制热量的，冬天室外温度非常低的时候家里的温度还勉强可以，气温有所回升时，暖气片的温度却还不如手温高，室内温度也很低。
我们所缴纳取暖费的时候是按照全市统一标准（按照房屋面积计算）缴纳的，可是享受的供暖服务与其他市民相比却是天壤之别。小区物业按照统一标准收取了业主的取暖费，可是却按照自己的意愿去热电公司购买热量，买多买少他们自主。听说正逢已经出台政策不允许居住小区自主换热，而应由热电公司统一换热，不知我小区为何不能实行。请问开发区什么时候才能全部解决小区物业的转供热问题？谢谢。
纪敏 这位网友，你好
居民关注的转供热小区，供热效果不理想的问题，开发区管委（区政府）正在逐步解决，部署自2009年开始，3年内完成转供热小区移交工作。2009年全区共有转供热单位33个用户，开发区市政公用局已于2009年5月8日下发了《关于推进转供热设施统一管理的通知》，各供热企业已据此与转供热单位积极对接，协商交接事宜，其中6个单位不同意交接，09-10年采暖期实际接收了16个换热站，其余12个单位具体情况如下：（1）2个蒸汽换热的小区（澳龙花园、天河国际）因蒸汽换热需随时人工调节蒸汽阀门，无法实现无人值守必须改造为高温水换热站后方能接收。（2）卓亭广场因办公楼与居民楼一套供热系统，无法单独管理，暖万家公司不能接收。（3）丁家河小区因二级网自建，工程质量存在问题，达不到管理要求，必须整改后才能接收。（4）江珊花园小区房地产不同意投资改造，本采暖期由暖万家公司出费用，物业公司安排人员运行同时负责用户服务。（5）长城花园、华裕黄金海岸、海湾新城计划在2010年进行接收。（6）华海嘉园、东方花园高层、滨海花园房地产一直未落实改造费用，2010年继续与其协商改造交接。
yaxing 我们居住的傲海星城小区,是由青岛亚星集团开发,一期于02年交付,今年该小区3号楼两个单元的供热主管道相继泄漏,经挖开查看是当初施工使用了不合格材料导致管道锈透.最要命的是十几楼顶上做的飘板不时的往下脱落,一刮大风小区居民提心吊胆,4号楼下还有幼儿园不知什么时间就会发生不测造成人身生命危险,这样关系到人身生命安全的问题找物业不管,找开发商说已过保修期,我们业主真是无奈,根据国家有关规定建筑质量追究终身制,所以请求区长责成有关部门尽快帮帮我们业主吧.谢谢!
纪敏 经落实，傲海星城小区3号楼两个单元的楼前检查井至楼内的隐蔽供热管道分别在2010年1月份和3月份出现管道漏水现象。按照《青岛市城市供热条例》的规定，居民用户楼前阀门井阀门出口至市内的供热设施，产权归用户所有。该小区物业公司已组织完成漏水管道维修工作，现已恢复正常供热。
lzj_1128 机关幼儿园人满为患，今年报名，居然说明年的名额都满了．那请问，普通老百姓家的孩子怎么上幼儿园？政府能不能多办几家正规的幼儿园？
纪敏 网友您好!我区学前教育一直坚持“政府办园为主导、社区办园为主体、社会力量办园为补充”的发展思路，目前，我区有机关幼儿园2所，各办事处中心幼儿园6处，各社区基本都建设了自己的社区幼儿园，家长可以根据自己的居住地为孩子选择合适的幼儿园。 我区目前正在加紧出台《关于进一步加快发展学前教育的意见》和《关于小区配套幼儿园规划建设与管理使用办法》，进一步加大政府办园的建设力度，争取形成政府办园为主体的格局，扩大优质学前教育资源。
留言板 钱塘江路小区北路需修理
纪敏 钱塘江路路面破损，路况较差。分析路面破损原因一是钱塘江路修建较早，使用至今，出现路面老化、龟裂等问题；二是冬季融雪使用了融雪剂，对路面有一定的腐蚀作用；三是近期多场降雨也使路面破损情况更加严重。
针对你反映的问题，安排市政主管部门一周内现场调研，提出改造方案报批。
留言板 纪区长：兰东小区周边没有配套小学和幼儿园，有没有规划
纪敏 网友您好!按照区里规划将在兰东小学周边规划建设一所小学，能基本满足其周边孩子入学；而幼儿园是根据小区的建设规模配套建设的。
留言板 各位领导好！
1、事情经过：咨询辛安派出所，需要我们提交的材料中有：居委会落户证明 这个必须是到开拓路居委会开具，跑到开拓路居委会开证明时，又要“物业缴费单据”， 说没有的话，可以找物业公司开具“居住证明”。可是物业公司不给开，原因是我们不交物业费 。
2、物业费问题回顾：兴悦华城一期多层，物业费收取0.8元/平，结合物业公司的服务质量，周边同等质量小区，收费0.3-0.5元/平， 于是给居民停水，居民上访，政府协调，供水。（并不是我们不交物业费，实在是物业的服务水平达不到8毛钱的标准！）
3、现在出现新问题：不交物业费，不给开“物业费单据”，没有“物业费单据”，居委会不给开“落户证明”，没有“落户证明”，派出所不给落户 。
希望政府出面协调！
纪敏 这位网友你好 ，兴悦华城小区由山东兴华集团分二期开发建设，一期约6万平方米，2009年初办理入住，由兴华物业公司实施物业服务。因开发商售房时承诺免交业主一年的物业费，物业公司自2010年1月起开始收取物业费，物业费每平方米0.8元。
一、关于物业服务质量问题，市政公用局已派人进行检查，通过检查发现存在以下问题： 1、小区内垃圾未及时清理； 2、工作人员服装不统一； 3、小区出入口未实施外来人员和车辆登记制度。以上问题已责令物业主管部门向兴华物业公司下达整改通知书，责令整改，并对整改情况跟踪检查。
二、关于小区物业费每平方米收取0.8元，与周边小区相比较偏高问题按照职责分工，物业收费问题将在一周内责请区物价局查处。
三、关于反映兴悦华城小区业主不交物业费不能落户问题经调查，业主落户物业公司无需开具“居住证明”，不存在不缴费物业公司不开“居住证明”现象。
四、关于给居民停水，居民上访予以供水问题经调查，该小区内部分业主自入住起一直未缴纳水费、物业费，物业公司曾经给部分未缴纳水费的业主停水，市政主管部门将协调物业公司为保证居民正常生活，先供水后进行协调收费事宜，同时协调部分业主水费、物业费等补缴。
缥缈峰 区长，您好。我所居住的小区是高层，冬季供暖的时候要经过小区物业的换热站才能供暖。小区的物业在转供热过程中都是控制热量的，冬天室外温度非常低的时候家里的温度还勉强可以，气温有所回升时，暖气片的温度却还不如手温高，室内温度也很低。
我们所缴纳取暖费的时候是按照全市统一标准（按照房屋面积计算）缴纳的，可是享受的供暖服务与其他市民相比却是天壤之别。小区物业按照统一标准收取了业主的取暖费，可是却按照自己的意愿去热电公司购买热量，买多买少他们自主。听说正逢已经出台政策不允许居住小区自主换热，而应由热电公司统一换热，不知我小区为何不能实行。请问开发区什么时候才能全部解决小区物业的转供热问题？谢谢。
纪敏 居民关注的转供热小区，供热效果不理想的问题，开发区管委（区政府）正在逐步解决，部署自2009年开始，3年内完成转供热小区移交工作。2009年全区共有转供热单位33个用户，开发区市政公用局已于2009年5月8日下发了《关于推进转供热设施统一管理的通知》，各供热企业已据此与转供热单位积极对接，协商交接事宜，其中6个单位不同意交接，09-10年采暖期实际接收了16个换热站，其余12个单位具体情况如下：
（1）2个蒸汽换热的小区（澳龙花园、天河国际）因蒸汽换热需随时人工调节蒸汽阀门，无法实现无人值守必须改造为高温水换热站后方能接收。
（2）卓亭广场因办公楼与居民楼一套供热系统，无法单独管理，暖万家公司不能接收。
（3）丁家河小区因二级网自建，工程质量存在问题，达不到管理要求，必须整改后才能接收。
（4）江珊花园小区房地产不同意投资改造，本采暖期由暖万家公司出费用，物业公司安排人员运行同时负责用户服务。
（5）长城花园、华裕黄金海岸、海湾新城计划在2010年进行接收。
（6）华海嘉园、东方花园高层、滨海花园房地产一直未落实改造费用，2010年继续与其协商改造交接。
longlong0223 开发区黑出租猖獗现状，重点区域：黄岛轮渡、薛家岛轮渡、管家楼码头、辛安、柳花泊
公安交通不发达、开发区好多地方一个小时打不到出租车，市民有需求;正规出租车抢活严重，开发区比较好跑，城乡差别比较大，不愿去偏僻地方，黑出租为何难杜绝、难查处？
纪敏 网友您好!我区对非法营运车辆的治理工作一直非常重视，多年来坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，采取多种方式对非法营运行为进行了严厉打击，05年以来，共查扣黑车1000余辆，黑摩的3000余辆。但由于经济的快速发展和城市化进程的加快等原因，非法营运问题依然存在。我区对非法营运的治理高度重视，近期提出了“充分调动全社会各方面、政府各部门力量，明确责任，加强协作，合心合力，强化整治”的工作思路，建立起“统一领导、综合管理、条块结合、保障有力”的城市交通管理新机制，坚持“先打点，再成线，带动面”的工作原则，在区域上按照“建成区——城乡结合部——远郊依次推进”，在打击上实现“中心城区明显改观，重点部位有力控制，城乡结合部有效控制”；在疏导上，逐步建立健全平安、快捷、方便、文明的城市公共交通体系，基本满足市民出行需求。此次综合整治已于2009年12月19日正式启动，目前处在集中突击整治阶段，下一步我们要从三个方面入手，加大对非法营运车辆治理的力度。一是加强宣传。通过新闻媒体、网络平台等渠道宣传非法营运的危害性，在舆论上引导广大市民切实增强交通安全意识和法制意识。让市民自觉拒乘非法营运车辆，震慑黑车车主主动退出非法营运，劝诫私家车主不从事非法营运活动。二是坚决打击。突出重点区域、重点路段、重点部位，持续不断开展大密度、高强度的集中整治行动，尤其是对职业黑车和顶风而上黑车进行严厉查处。三是建立长效管理机制。在集中突出整治的基础上，总结经验，巩固成果，建立健全既要保持对非法营运高压态势，又要满足市民出行需求的长效管理机制。最终实现“中心城区明显改观，重点部位有力控制，城乡结合部有效控制”的工作目标。
yuanye4212 纪区长：
1、关于开发区医院部分医生水平差、医德差的问题，是否有治理的计划？
2、关于开发区教育质量，特别是高考升学率的问题，是否应引起足够的重视？
纪敏 这位网友，你好。
今年在这方面，区卫生部门提出了如下举措：
一是加强医疗质量管理。深入开展“医院管理年”和“医疗质量万里行”活动，积极开展“医疗质量示范科室”和“护理示范病房”创建，完善医疗质量分级管理与责任追究制，开展临床路径管理试点工作，提高临床医疗水平。
二是加强人才队伍建设。继续在全国范围引进高级人才，充实提高我区卫生人才队伍。同时加强人才培养工作，积极开展多种形式的岗位练兵活动，制订了《岗位技术练兵管理办法》，建立后备人才储备库，激励医务人员提高医疗技术。
三是开展创建“人民满意公立医院”活动。努力改善服务态度，优化服务流程，开展各种志愿服务活动，促进医患关系和谐。加大行业不正之风治理力度，建立医德医风电子档案，落实奖惩措施，提高医务人医德的水平。实行“首诉负责制”，及时做好投诉接待与受理工作，确保患者满意。
我们欢迎网友对医疗服务工作提出建议或意见。谢谢。
青岛基本药物10 我区基本药物何时执行，在那些医院试点，有何具体方案保证制度的落实。
一下问题咨询：1.如何杜绝我区的试点医院在过渡期以其所购药物与目录药品剂型、厂家不同而变相涨价或以采购不到目录药品而拒绝销售基本药物。
2.象我区的辛安医院的肝胆、结核属于黄岛区中医院的科室，其使用药品不再基本药物范围。而省政府规定试点医疗机构不得再购进使用非目录药品。一个医院不可能既是基层医疗机构又是区级医院吧，辛安医院会不会以肝胆、结核的名义而拒绝使用基本药物或变相使用目录外药品，或者以基本药物没有肝胆药物而无法保证肝胆、结核的用药。请问区政府如何解决该问题。
纪敏 一、辛安医院肝胆科、结核门诊是在辛安医院被黄岛区中医医院兼并后，自中医院迁到辛安医院。由于肝胆科、结核门诊用药特殊，很多必须的治疗药品在523种基本药物以外。为保证这两个科室正常运转，实行国家基本药物制度后，肝胆科、结核门诊划归黄岛区中医医院科室化管理。
二、关于过渡期内实行如何控制实行基本药物制度的基层医疗机构销售非基本药物的价格。我们将采取以下三个措施：一是严格执行国家基本药物制度销售政策。在此期间，实施基本药物制度的基层医疗机构不得再新购进非基本药物，原库存的药物全部按进价销售，取消药品加成。实际进价低于省物价部门公布的最高采购限价的，维持实际进价不变；实际进价高于省物价部门公布的基本药物最高采购限价的，执行最高采购限价。非基本药物在8月1日后不得销售。二是确保政府补偿到位，改变基层医疗机构“以药补医”的运行机制。三是卫生、发改部门加大对相关机构的监管力度，确保药品价格下降，让开发区广大居民切实感受到医改带来的实惠。
黄河东去 开发区宏盛家园小区太乱，不敢相信这样的小区能在开发区坐落
纪敏 该小区共有三栋楼，因开发商未对小区进行封闭，无物业进行管理，小区居民大部分将房屋出租给外来人员，小区内秩序较为混乱。2009年初，长江路派出所民警通过走访，已了解了该小区的情况，并组织开展了10余次对该小区的清查行动，对暂住人员进行了登记，夜间部署巡逻力量，在该小区周边进行巡逻。该小区一年来可防性案件的发案量为3起，治安状况总体较好。对于群众反映该小区太乱的问题，政府将责成物业主管部门，尽快对该小区进行调研，提出加强物业管理的措施，为居民营造良好的生活环境。长江路派出所也将继续加大对辖区周边的治安整治力度。
平凡人生你我他 您好，纪区长
我是在黄岛上过学，户口是学校集体户的农业户口，咨询过长江路派出所说现在不分非农和农业了，所以不给转，可是在青岛单位给投保险还是根据户口性质 养老保险基数不一样，请问，怎样将农业户口转成非农呢？
注：暂无能力在青岛购100平以上房子。
纪敏 按照青岛市人民政府青政发【2007】13号文件的规定，从2007年8月1日起，在全市范围内取消农业、非农业户口性质的划分，统一登记为居民户口。按照此规定，全市公安局机关停止办理“农转非”户口业务。
qqlan 区长您好！请教个关于孩子上学的问题。小学升初中是按照就读小学所在的片区划分初中吗，还是按居住地？青岛那边是按小学所在的片区划分，不知道开发区这边怎样划分，请给以明示。另外，听说开发区借读的学生都被划在六中，不按片区划分，是这样的吗，请区长给以答复。
纪敏 网友您好！我区初中一直是按照山东省普通中小学学籍管理规定中的“划片招生、相对就近入学”的原则进行招生的，由于四中区域内的学生太多，因此，四中按照先安排具有本区户口和固定住房的学生就读，再安置有固定住房的借读生，然后按相对就近的原则将四中片区域内的一部分租房的借读生分流到相对就近的六中，以满足所有学生的就读需求。
留言板 太行山上的车太多，特别是三轮车，摩托车，长途汽车，乱按喇叭，噪音很大，希望整治一下，还市民一个安静的居住环境。
纪敏 ：网友您好，针对噪声污染，我们将从以下几个方面着手，整治噪音扰民问题。
一、加强设施建设。在太行山路增设禁止鸣喇叭标志牌，提示过往车辆限速、禁鸣，最大限度的减轻过往车辆产生的各种噪声污染。
二、狠抓交通整治。加大治理力度，在重点时间、重点路段，针对噪音扰民问题进行专项查处，对途经的不限速、高音鸣笛的车辆进行严管重罚，强化震慑力度，同时结合“创城”工作，违者必罚、逢查必拆，最大可能地降低交通噪声污染。
中国青岛思 请问黄岛60岁无保老人啥时也能入保险，青岛市内四区和城阳现在都在入，我们区啥时可以？
纪敏 你好,我区高度重视此项工作，一是在市政府2010年2月23日下发的《关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见》（青政字【2010】10号文件）前，已对我区城乡居民中未参加任何养老保险的人员进行了调查摸底；二是近期，有关职能部门根据市统一安排已就相关政策进行了调研对接，做了实施前的准备工作，待报市政府批准后实施。
江海红颜发发发 区长：您好，我是武家庄的一名普通老百姓，有个问题想给您反映一下，由于几年以前武家庄改造，我家改造到了江山路西小区，但户口仍属于武家庄居委会，今年我家孙子要上小学一年级了，按照目前香江二小划片范围，江山路西小区的学生上香江三小，但是同是江山路以西的东西于家河，他们社区的学生就能上香江二小，对此我很有意见，能不能请纪区长做主，重新调整学校的划片范围，也就是以居委会为一个单位，对小学和初中入学进行划片，以显示相对公平。谢谢！
纪敏 网友您好!根据山东省普通中小学学籍管理的规定，我区小学一直坚持划片招生就近入学的原则，因此，小学划片时主要考虑孩子就学远近这一地理因素，按规定，江山路西小区的学生应该在香三小划片区域内，于家河社区在搬迁时社区居委会向教育行政部门提出申请，要求该社区孩子上香二小，并提出了解决孩子的交通及其他安全方面的相关措施，经教育行政部门同意，该社区的孩子整体划归香二小。若有此要求的学生请先向所在居委会提出申请，由居委会统一向教育行政部门提出申请。
留言板 作为开发区比较老的楼房，房子质量有很多问题，请问区长，什么时候能拆迁呀？？？谢谢
纪敏 这位网友，你好
区政府高度关注您社区居民住宅楼问题，已安排区有关部门委托有法定资质的鉴定机构，对其中一栋居民住宅楼的质量进行了检测鉴定。目前，区政府正在做张宝湾社区其余十一栋住宅楼质量检测鉴定的前期准备工作。待十二栋住宅楼质量检测鉴定后，区政府视鉴定情况研究确定处理意见。
yaxing 我们居住的傲海星城小区,是由青岛亚星集团开发,一期于02年交付,今年该小区3号楼两个单元的供热主管道相继泄漏,经挖开查看是当初施工使用了不合格材料导致管道锈透,以后这样的事情要经常发生了.最要命的是消防设备损坏,物业根本不修将消防管道阀门关掉完事;十几楼顶上做的飘板不时的往下脱落,一刮大风小区居民提心吊胆,4号楼下还有幼儿园不知什么时间就会发生不测造成人身生命危险,这样关系到人身生命安全的问题找物业不管,找开发商说已过保修期,我们业主真是无奈,根据国家有关规定建筑质量追究终身制,所以请求区长责成有关部门尽快帮帮我们业主吧.谢谢!
纪敏 这位网友你好。
你反映的问题，我们将责成区公安切实加强消防安全检查力度，严格按照法律法规对违法行为进行严厉处罚，并督促物业及时维修消防设施。
andrewhzy 滨海学院南院门前的南北走向的道路应该半封闭，此路人流量大，各种大货车为了绕开江山南路，就走此道，且车速飞快，对学生及周边居民的人身造成了很大的威胁。
建议设好路障，禁止大型货车通过。
纪敏 区公安局交警大队针对此现象将开展专项治理，对超速车辆进行专项查处。同时，加强设施建设，在路上设置警示标志，提醒驾驶员减速慢行。
留言板 纪区长：您忙吧！据说薛家岛山里小区新盖的安置楼，出现了大的质量问题，列了缝的楼敢住吗？楼的质量往往是腐败造成，我们希望您能够查查薛家岛办事处特别是城管办的腐败问题。薛家岛示范小区就开始了，人们意见很大。
嘉宾 这位网友，你好
薛家岛山里（南北庄）改造区共分八个标段施工，目前已开工建设A、B、C、D标段，建设单位为薛家岛街道办事处，A标段监理单位为青岛海西工程监理有限公司、施工单位为青岛土木建工集团有限公司，B标段监理单位为青岛泰鼎工程管理有限公司、施工单位为青岛福瀛建设集团有限公司，C标段监理单位为青岛信达工程管理有限公司、施工单位为中铁建工集团有限公司青岛工程有限公司，D标段监理单位为青岛建通工程管理有限公司、施工单位为莱西市建筑总公司。以上各标段施工单位施工资质均为一级以上，监理单位监理资质均为甲级。A、B、C、D标段于2009年9月陆续开工建设，均为砖混多层结构，目前A、B标段主体已基本封顶，C、D标段施工至主体二、三层。近日，曾有群众匿名向区政府信箱反映“楼房出现很多裂缝，阳台塌陷，砖块用手可以轻易捏碎”等类似质量问题，对此，区城建局已组织建设、监理、施工单位对工程进行自检，并在参建各方自检的基础上到施工现场进行抽查，未发现反映的上述问题。当然，对于房屋建筑在施工过程中出现的质量缺陷，也是可以采取相应技术措施进行整改处理的。对此，区城建局将继续督促建设各责任主体加强质量管理，加大对质量通病的治理力度，确保工程质量。
留言板 纪区长，您好，辛安芙蓉苑门口的路破烂不堪，晚上没有路灯，且长年有大型货车停放，给附近小区的居民生活造成极大的不便。眼看夏天就要来临，乱停放的货车制造的噪音和灰尘让人根本不敢开窗，此问题反映过多次，一直没有得到解决，恳请纪区长责成有关部门解决为盼，万分感谢！！
纪敏 这位网友你好。
我们将责成区公安局交警部门针对此现象将开展专项治理，切实杜绝车辆乱停乱放现象，并联合环保部门加强噪音治理。
留言板 请问纪区长:
中达化纤搬迁什么时候启动？搬迁后原地块有何规划？
纪敏 搬迁正在运作中，政府将和项目方积极配合，争取今年启动新厂房的建设。搬迁后原地块将作为商业、居住用地进行综合开发建设。
留言板 大窑恒发小区共有六栋楼，不知为什么有四栋是开发区的房产证，１＃２＃楼还是胶南房产证，我们１＃２＃业主什么时候能拿到开发区房产证，为什么其余四栋楼可以更换？恒发房地产公司声称不负责，让住户自己办，我们怎么办呀？我们怎么能提供竣工验收等资料，请纪区长百忙之中帮帮我们．谢谢！
纪敏 这位网友，你好
恒发小区1、2号楼位于红石崖街道办事处驻地，由红石崖恒发房地产公司开发建设，在红石崖办事处划归我区前，已取得胶南市发放的房产证。该楼只取得《国有土地使用证》，且土地用途为工业用地，因此不能换发我区房产证。因其土地用途为工业用地，我们将责成建设单位先到区国土部门申请办理土地变更登记手续。待建设单位取得我区《国有土地使用证》，并补办相关建设手续后，区城市建设局房产登记部门按规定为其换发房产证。
nicelinlin 你好，我是澳柯玛小区三期的住户，我们的房产证至今没有下来，不知道为什么？是谁的原因尽快解决不就好了么，怎么办个证这么难，弄得我们现在户口什么的都不好办理！请区长帮忙解决。
纪敏 这位网友，你好
澳柯玛人才公寓三期位于青岛开发区开拓路18号内，由青岛澳柯玛鑫龙房地产开发有限公司于2006年开发建设，共12栋，已于2010年1月办理了权属备案，目前，该项目已基本具备办证条件。因该项目属于政策性住房，按照青岛市相关规定，此类房屋“自房地产登记之日起5年内，不得上市交易”，区城市建设局正对办证时涉及到的房产证如何标注等细节问题进行研究，待确定具体意见后立即着手为住户办理房产证。
留言板 开发区与青岛很多方面不相一致，市内和开发区就像两个城市，什么时候开发区的学生可以上青岛二中呢？区政府有没有这样设想过，有没有积极争取呢？
纪敏 网友您好!
按照山东省及青岛市高中学校招生办法中的有关规定，高中学段面向本区户口的学生招生，原则上不招收外地户口学生。因此，我区的高中学生只能在本区高中报名就学，不能到青岛二中或其他区市学校就读。但是具有面向全省招生资格的学校，经我区教育行政部门批准后，可以招收我区个别符合条件的学生。
留言板 请问纪区长:
中达化纤搬迁什么时候启动？搬迁后原地块有何规划？
纪敏 这位网友，你好。
目前搬迁工作正在前期，该地块从长远规划上将作为商业、居住用地进行综合开发建设。
wangst 看到安子居住区有很多楼盘（蓝图，永联家园，山海湾等），但还有很多空地没有动工，请问安子居住区的规划是怎样的，那么多家开发商，将来如何管理？ 里面有商业和教育配套吗？ 希望政府能把整个安子小区规划好，否则，那么好的地块就会被糟蹋了。
纪敏 区政府已编制完成安子居住示范区修建性详细规划，根据规范要求，考虑了幼儿园、小学等教育和商业服务设施；后期区政府将对该居住区物业等生活配套设施统一规划。
红石崖丁丁 纪区长：
您好！我想问一下红石崖26路 西屯站到山隋站南营站山王站这段路什么时候修？？实在太难走了，特别是每到下雨天，高速桥下面像长江一样，都没法走，我们每天上班要走那条路，太难了。。。。。希望您能给解决，，红石崖人会感谢您的。。。
纪敏 网友您好!红石崖西屯社区段道路是一条农村公路，由于没有排水设施，胶州湾高速公路桥下积水无法排出，造成沿线群众行路困难。根据规划，该路西侧昆仑山路辛安至红石崖段已经列入区固定资产投资计划。2010年开始办理土地等工程前期手续，昆仑山路建成后，群众行路难问题将彻底 。
留言板 辛安芙蓉园一期的房产证什么时间能够办理，要个大体时间。
纪敏 这位网友，你好
芙蓉苑一期项目由山东兴华建设集团房地产开发有限公司建设，共16栋楼，其中10栋楼建设手续齐全，未办理初始登记；6栋楼因绿化未通过验收，未取得《竣工验收备案证》。该项目办证问题已纳入我区房屋、土地“办证难”项目受理范围，目前，辛安办事处与建设单位正在积极开展工作，待通过竣工验收并取得《竣工验收备案证》后。立即为购房人办理房产证。
raulraul 区长：请问去年的十件实事办了几件了？图书馆、博物馆和展览馆的进展如何？具体在什么位置？
纪敏
2009年我们实施了总投资约16亿元的十件实事，共涉及工程30个，目前，所有工程均已经完成计划进度，比如岔河截污及综合治理工程已经基本完工，相关绿化美化工作正在进行，“五一”期间大家就可以看到一个美丽的滨河公园；兴华农贸市场去年已经正式营业；薛家岛南营、安子、向阳、南北屯等7个社区安居工程，目前进展的也比较顺利；银沙滩景区建设及配套工程正在抓紧进行，今年旅游旺季来临前有望全面完工。
大家比较关心的图书、档案、博物、规划等综合展馆总投资2.2亿元，总建筑面积约3万平方米，位于我们CBD中心商务区的东部，是集多种功能于一体的综合性展馆，建成以后将极大丰富开发区百姓的文化生活。我们把这项工程作为解决民生的重点工程，坚持高标准要求、高质量建设、高品质定位，力求建成开发区百姓满意的民心工程，我们从规划设计开始，进行严格要求，到目前，已经邀请国内知名设计院4家，拿出了8个设计方案，经过专家委员会的评审，初步方案已经敲定，不久即将开工建设
留言板 目前就剩港头李部分了，太不方便了
纪敏 网友您好!奋进路南延北延道路工程于2006年开工建设。其中南延段南起嘉陵江路北至齐长城路，北延段南起前湾港路，北至淮河路。该路前湾港路以北约300米需要拆迁港头李社区60余民房，由于该社区尚未进行城市化改造，造成道路约300米未能建设。根据规划，港头里社区实施城市化改造后，奋进路将实现南北贯通。
留言板 纪区长：您好。青连铁路建设项目的建议书已获得国家发改委的批复，据报道说在黄岛设站点，请问纪区长黄岛的站点拟定设在何处？
在上一次的在线访谈时有人提问过这个问题，当时纪区长回复说：初步设定在红石崖以北，通过查看地图红石崖以北话那进入了胶州市的区域，深感迷惑。能再更准确地回复一次吗？
请问纪区长青连铁路何时能开工建设？
纪敏 青连铁路是由国家发改委立项，铁道部、山东省等相关部门牵头实施的重大工程。该项目的勘察设计单位正在就青连铁路的线形、站点布置等各方面问题进行研究论证，设计方案尚未最终确定。我区正在跟踪项目的进展情况，争取青连铁路的建设给我区发展带来更大的促进作用。
澳柯玛公寓三期业主 区长:澳柯玛人才公寓276户业主入住三年了未办房产证，业主群访区政府，区政府办公室2009年10月答复已通过区长办公会研究完了几天内即可办理完。但新龙房地产仍拖着不办答复说，区房产交易中心不给办正在协调、排队等着吧，请区长为老百姓考虑督查一下究竟为什麽办不下来，3年多了，太不象话了.......
纪敏 这位网友，你好
澳柯玛人才公寓三期位于青岛开发区开拓路18号内，由青岛澳柯玛鑫龙房地产开发有限公司于2006年开发建设，共12栋，已于2010年1月办理了权属备案，目前，该项目已基本具备办证条件。因该项目属于政策性住房，按照青岛市相关规定，此类房屋“自房地产登记之日起5年内，不得上市交易”，区城市建设局正对办证时涉及到的房产证如何标注等细节问题进行研究，待确定具体意见后立即着手为住户办理房产证。
sy7277690 奋进路什么时间开通？？？已经说今年开通港头李段的，为什么到现在没有动静，在这里生活的居民出行太不方便了。望解决^^!
纪敏 网友您好!奋进路南延北延道路工程于2006年开工建设。其中南延段南起嘉陵江路北至齐长城路，北延段南起前湾港路，北至淮河路。该路前湾港路以北约300米需要拆迁港头李社区60余民房，由于该社区尚未进行城市化改造，造成道路约300米未能建设。根据规划，港头里社区实施城市化改造后，奋进路将实现南北贯通。
rxgz 青岛开发区发展的很快，目标是建设全国最好开发区，这一目标很宏伟，也很振奋人心，希望开发区大胆开拓，勇于创新。但对比全国先进开发区，青岛开发区的城市建设水平不高，特别是规划理念落后。建议开发区在滨海大道北侧择地建设青岛西海岸CBD，其中建设两至三幢超高建筑，高度应该在400米左右，彰显开发区的实力，树立开发区的形象。请问有这方面的规划吗？谢谢
纪敏 这位网友,你好，感谢你对开发区城市建设的关心.
根据规划，开发区长江路以南、滨海大道以北、昆仑山路以东、矿大西路以西区域为开发区行政商务中心区即CBD，其中太行山路以东、珠江路以南、武夷山路以西、滨海大道以北区域规划为商务中心区核心区，规划多处标志性建筑，将在今后的城市建设中逐步实施。
留言板 区长您好,现在薛家岛的中学生都在南洋学校上课,好多学生午饭都吃不上,但原来的五中却一直闲置,用来搞成人教育,不知为何还不把五中搬回来,让那么多孩子来舍近求远,且很容易发生车祸等意外事故.
强烈要求把五中搬回原校!
纪敏 网友您好!我区已经把迁建第五中学列入2010年固定资产投资计划。现正在规划设计中。
黄岛论坛潜水员 纪区长您好：
听说按照新的CBD规划，唐岛湾F组团小区在拆迁计划中，是否属实，现在顶楼有漏雨问题，不太好解决，如果有拆迁计划，就不用东奔西走费力解决了，谢谢。
纪敏 这位网友，你好
目前，该区域暂无拆迁计划内。
留言板 谢谢 请解答 十分关心 包括沃尔玛的选址开发区哪里 感谢
纪敏 马濠公园到佳世客段的井冈山路规划为城市道路，珠江路至滨海大道段井冈山路规划为步行街。
秋天的小老虎 请问我区何时提高农村基本养老保险标准？
纪敏 网友您好!因目前正在按照市里统一安排，进行城乡一体的居民基本养老保险办法调研，因此，近期内我区2004年实施的农村社会基本养老保险办法标准待遇暂不能进行调整，下一步将按照新的城乡一体的居民基本养老保险办法实施。
留言板 我们住的地方（水泥厂）西边是玻璃厂，东边石化工冶炼（中海油、中石化）前边的路上每天集装箱车来往不断，噪音、空气污染严重。不知道我们这有啥规划，真得无法住了。
纪敏 大窑附近区域的规划以黄张路为界，黄张路以北主要的工业项目在规划中予以保留；黄张路以南规划商住用地。按照市委、市政府“环湾保护、拥湾发展”的城市战略，红石崖海湾大桥桥头堡区域规划了部分公共服务设施用地，结合加工区配套服务区的规划建设，未来整个红石崖北部区域将会成为交通便利、城市功能完备、环境宜人的新城区。
xinan 辛安芙蓉园一期的房权证说是09年底给，到今天还没有任何消息。老百姓就是好忽楞！！
纪敏 这位网友，你好
芙蓉苑一期项目由山东兴华建设集团房地产开发有限公司建设，共16栋楼，其中10栋楼建设手续齐全，未办理初始登记；6栋楼因绿化未通过验收，未取得《竣工验收备案证》。该项目办证问题已纳入我区房屋、土地“办证难”项目受理范围，目前，辛安办事处与建设单位正在积极开展工作，待通过竣工验收并取得《竣工验收备案证》后。立即为购房人办理房产证。
沙漠风 我是辛安陈家庄村居民，现在孩子已经就业了，马上进入谈婚论嫁了，我现在三代同堂，没有孩子结婚的房子，向村里申请要盖房子，村里以区了有规定为理由不批建房用地了，又没有安置房，这种情况怎么办？请区长给与答复，为盼。
纪敏 网友您好!近年来，开发区按照“城乡一体化”工作思路，逐步建立了包括限价商品住房、经济适用住房、廉租住房、村庄改造安置房、农民经济适用住房、公共租赁住房等6个层次的住房保障体系，目前各项工作稳步推进，本区居民和外来务工人员的住房问题得到逐步解决。限价商品住房，保障群体为城市居民人均可支配收入线1.5倍以下的住房困难家庭以及部分搬迁单位引进人才，近年来开工建设搬迁单位职工住房近100万平方米，解决7000余户搬迁重点企业、高等院校、科研院所等单位职工的住房问题。经济适用住房，保障群体为城市居民人均可支配收入线以下的住房困难家庭，昆仑山路经济适用住房项目一期400套、2.6万平方米已经开工建设。廉租住房，保障群体为城市居民最低工资标准线以下的住房困难家庭，近年来通过发放租赁住房补贴方式，已对56个社区（包括27个城市社区和29个已完成村庄改造的社区）人均收入低于760元/月、人均住房建筑面积低于10平方米的69户城市低收入住房困难家庭实现应保尽保。村庄改造安置房，保障群体为宅基地房需改造安置的农村居民，通过捆绑式开发、政府财政投资安置、村庄自主改造等多种模式，已对71个社区实施村庄改造，累计开工465万平方米、竣工405万平方米，拆迁村（居）民1.67万户，安置村（居）民1.51万户。农民经济适用住房，保障群体为停批宅基地后住房困难的农村居民，已竣工6个街道办事处一期农民经济适用住房19.4万平方米，解决了近1700户农民的住房问题；目前4个街道办事处二期农民经济适用住房23万平方米、2200余套陆续开工建设。公共租赁住房，保障群体为既买不起经济适用住房又不符合廉租住房保障条件的本区居民，以及区外来务工人员。已竣工北船协力工公寓等项目15万平方米，解决1万余名外来务工人员的住房困难。你的情况符合农民经济适用住房安置条件，可申请该种保障房。农民经济适用住房是开发区住房保障体系的重要组成部分之一，政府非常重视。2001年以来,我区已建一期农民经济适用住房19.4万平方米，解决了停批宅基地后近1700户农民的住房问题。目前，薛家岛、辛安、柳花泊、红石崖4个办事处二期农民经济适用住房23万平方米、2200余套已陆续开工建设。根据《农民安置房管理办法》有关规定，所在社区居委会未进行村庄改造且以所在社区居委会为居住生活地，人均收入低于我区上年度城市居民人均可支配收入（区统计局公布2008年度为22450元）且无住房的居民家庭，符合下列条件之一的，可以申请购买一套农民经济适用住房：①兄弟二人与父母同住一宅，其中有一子年满二十周岁的；②三代同住一宅，其中第三代有一子年满二十周岁或第三代有一女因结婚男方到女方落户并居住，住房确有困难的；③因结婚男方到女方落户并居住，女方有兄弟或姐妹且与父母同住一宅，住房确有困难的；④经有关部门批准落户，确无住房的；⑤符合管委（区政府）规定的其它条件的。对于虽符合上述条件，但尚有非法占地建房或其它违法建房的，不享受农民经济适用住房政策。如果你的家庭符合以上条件，待我区农民经济适用住房组织销售时，即可按规定程序通过社区居委会向街道办事处申请购买。
14049 纪区长：你好！我们90年代买了黄岛柳沟、盐滩等村委建的房子，至今还没有办理房产证 。08.11.29日半岛都市报看等了<开发商"蒸发"照样能办证>的报道,介绍了各类原因没有能办房产证房产的解决方法,特别说当年开发时手续不全的由政府补办，缴费不足的先办证，后由政府向开发商追费,可高兴了。我们到建设局房产部门多次咨询，09年7月份他们答复说政府已经研究通过了，不要再来问了在家等着就行了，年底前一定能拿到房产证。可是，现在我们还没有拿到房产证 ，请区长督促管理部门尽早给我们办下房产证,我们想拿了证后卖掉旧房,也到长江路或薛家岛买套新房给儿子结婚呢(没有那儿的房子儿媳不结婚啊) ,到时候我们一定请区长喝喜酒! 一部分买了不该买的房产的居民
纪敏 这位网友，你好
你所反映的是柳沟、盐滩社区旧村改造房屋，已取得《建设工程规划许可证》、竣工验收证明等建设手续，部分房屋还办理了房屋总证，但因用地未获青岛市政府供地批复以及欠缴税费等原因，导致暂时不能办理房产证。该楼办证问题已纳入我区房屋、土地“办证难”项目受理范围，目前，正在调查核实此类房屋的具体情况并提出处理意见，待报管委（区政府）研究通过后，根据会议确定意见尽快办理。
hd8391gggg 近几年，市区好多小区都在拆迁，请问我区近年有无拆迁计划？井冈新村是个很旧的小区，近年是否有拆迁计划
纪敏 井冈新村小区属1989 年建设，网民反映顶层漏雨面渗漏问题，根据《建设工程质量管理条例》规定，屋面防水工程保修期限为五年，现已超过保修期。建议各业主按《青岛市城市房屋共有部位和共用设施维修管理暂行办法》的相关规定执行。
关于拆迁问题，近期尚无计划。今后将视市场情况再定。
四阿妹 红卫小区那里有工商局职工的房子，已经建成三年了，而且在08年，我们已经交了房产契税，房产证一直迟迟没有办下来
纪敏 网友您好!该房屋即红卫Ⅱ-4号楼，由青岛亨鑫物业有限公司于2001年12月开工建设，2002年3月完工。目前已取得《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》等建设手续 ，因未取得《国有土地使用证》，导致不能办理房产证。该楼办证问题已纳入我区房屋、土地“办证难”项目受理范围，目前，正在调查核实此类房屋的具体情况并提出处理意见，待报管委（区政府）研究通过后，根据会议确定意见尽快办理。
留言板 什么时候启动呀？？？
纪敏 近几年来，管委（区政府）已组织对云海城片区进行了部分改造，取得了较好的效果，居住条件和居住环境得到了较大的改善，剩余地块已完成了拆迁工作，管委（区政府）将按计划实施改造。
留言板 我是黄道社区盐滩村人，1996年买了村里建的楼，至今没有办下证来，2008.11.29半岛都市报新闻报道说，市政府出了政策，给因为各种原因没有办房产证的旧房办理房产证：手续不全的先办证后补办手续；开发商欠费的先办证，之后由政府追缴欠费。我多次到建设局咨询都说到年底前就能办房产证，请问纪区长什么时候可以办我们这类房子的房产证？
纪敏 这位网友，你好
你所反映的是盐滩社区旧村改造房屋，已取得《建设工程规划许可证》、竣工验收证明等建设手续。因用地性质属于农转非用地，且未获青岛市政府供地批复等原因，导致暂时不能办理房产证。该楼办证问题已纳入我区房屋、土地“办证难”项目受理范围，目前，正在调查核实此类房屋的具体情况并提出处理意见，待报管委（区政府）研究通过后，根据会议确定意见尽快办理。
留言板 与青岛前海隔海相望，多么美丽的一个小渔村，却要消失了，拆迁、拆迁，难到就这么紧迫。村民的住房困难，完全可以在不扩大住宅用地的情况下解决，就看政府怎样作为了。请纪区长挽救这个小渔村，不要改成千篇一律的火柴盒，如此，您的功德无量啊！
纪敏 您的意见很好。根据城市总体规划，甘水湾定位为高端旅游区。目前，该区域正在进行规划设计。下一步，将结合该区域原始风貌实施开发和保护，同时做好社区居民的安置工作，努力将甘水湾打造成社会知名度高的海滨旅游风景区。
xueyn 纪区长：
您好！我是薛家岛安置小区的居民，我们是2003年就交清房屋全款了，当时答复说五年后就可以办房产证了，也就是2008年，可现在都2010年了还是没动静，也不知应找哪个部门咨询，请纪区长您过问一下我们小区的房产证问题，让我们能够安心地居住和生活。谢谢！
纪敏 该项目由薛家岛办事处于2003年建成并交付使用的农民安置房，因其土地性质为划拨地，未办理出让手续，未取得《国有土地使用证》，导致暂时不能办理房产证。薛家岛安置小区办证问题已纳入我区房屋、土地“办证难”项目受理范围。目前，区城市建设局正在收集相关建设材料并进行调查核实，拟定初步处理意见报管委（区政府）研究，待研究通过后，将根据确定的意见尽快办理。
gtzzh 五村凤凰园的房上世纪建的，啥时能办下证来
纪敏 凤凰园小区由开发区城市建设集团（现更名为：青岛土木建工集团有限公司)于1995年开工建设，属于薛家岛街道办事处五社区农民安置房，共10栋。该小区建设手续基本齐全，已取得《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、房屋竣工验收等建设手续，因所属土地为薛家岛街道办事处五社区集体用地，现在不具备办证条件，暂时不能办理房产证。建议由薛家岛街道办事处五社区居委会完善土地手续，缴纳土地出让金，取得《国有土地使用证》，并持相关建设材料到区城市建设局房产登记部门办理房屋权属备案后，住户即可办理房产证。
碧海蓝天 纪区长您好：现就我区的医疗卫生问题咨询一下：
1、电视及报纸均报道我市基本药物制度从3.15启动，据报道崂山、市南、市北等区市已执行，为什么我区没有执行，按理说我区的财政状况不比崂山、市南、市北等区市差啊。如果执行，我区那些医院可以买到这523种基本药物。如何防止基层医疗机构在过渡期内以其所购药品与青岛市基本药物最高限价目录内的剂型、厂家不同或以采购不到最高限价目录内药品而拒绝降价、变相涨价。我区是如何保证制度的顺利执行的。
2 青岛市市南区的社区卫生服务机构实行收支两条线管理，电视、报纸报道效果非常好，降低了医药费用，我区的财政状况应该不比市南区差，现在我市启动基本药物制度，我区是否也考虑在社区卫生服务机构实行收支两条线管理。
3 您在2010年的政府工作报告中说今年要进行4个乡镇医院的服务提升工程。能否介绍一下具体的措施。我区乡镇卫生院的设备配备情况较区级医院要差得多，且设备档次更是与区级医院相差甚远，无法为医生提供诊疗依据，（没有书面的支持诊断依据或证据）加之很多群众认为乡镇医院不能做心电图、B超、生化等检查，同时乡镇医院的医师几乎得不到到大医院进修的机会，知识不能既是更新，加之怕医疗纠纷等因素，只能让别人到上级医院就诊，久而久之，造成恶性循环，使乡镇医院效率低下，这也是加重患者就医费用的一个方面。纪区长您想如何解决这个问题，从而提高乡镇医院的活力。
3象我区辛安医院的肝胆、结核属于黄岛区中医院的科室，其使用的药品不在基本药物范围。而省政府规定试点医疗机构不得再购进使用非目录药品。一个医院不可能既是基层医疗机构又是区级医院吧，请问区政府如何解决该问题，满足特殊病人特殊用药需求。
纪敏 网友您好!1、根据青岛市的统一部署，我区已与崂山、市南、市北等区同步推行了国家基本药物制度。我区首批确定实施国家基本药物制度的单位有：4个办事处医院（薛家岛医院、辛安医院、柳花泊医院和红石崖医院）和8个社区卫生服务站（香江社区、丁家河社区、张宝湾社区、扒山社区、台子沟社区、新时代社区、刘公岛社区、高岛社区），可以在这些医疗机构购买到523种基本药物。关于过渡期内如何控制实行基本药物制度的基层医疗机构销售药物的价格。我们将采取以下三个措施：一是严格执行国家基本药物制度销售政策。在此期间，实施基本药物制度的基层医疗机构不得再新购进非基本药物，原库存的药物全部按进价销售，取消药品加成。实际进价低于省物价部门公布的最高采购限价的，维持实际进价零差率销售；实际进价高于省物价部门公布的基本药物最高采购限价的，执行最高采购限价销售。非基本药物在8月1日后不得销售。二是确保政府补偿到位，改变基层医疗机构“以药补医”的运行机制。三是卫生、发改部门加大对相关机构的监管力度，确保药品价格控制在最高采购价格内，让开发区广大居民切实感受到医改带来的实惠。 2、收支两条线管理：是指收入全部上缴财政；支出全部由财政安排，以切断医院自身的逐利动机，叫做收支两条线。又叫全额拨款制。根据青岛市《推行国家基本药物制度优化基层医疗卫生体制机制的实施意见》（汇报稿）规定“实施国家基本药物制度后，对政府举办的基层医疗卫生机构，采取以政府投入为主的多渠道筹资补偿机制。按国家规定核定的收支范围与标准，政府负责其基本建设、设备购置、人员经费与其承担的公共卫生服务的业务经费。其运行成本，通过服务收费和政府补助等方式进行补偿，保障其正常运行。”我区严格按照青岛市的政策文件执行。 3、4家办事处医院服务提升工程是贯彻执行医药卫生体制改革中健全基层医疗卫生服务体系和推行基本公共卫生服务均等化两项内容。根据医改要求，结合我区实际情况，将4家办事处医院逐步向社区卫生服务中心转型，按照社区卫生服务中心的标准建设和规划，增加服务项目，完善服务功能，承担建立健康档案、健康教育、预防接种、慢性病管理、传染病管理、老年人保健、孕产妇保健、儿童保健、精神卫生管理9项基本公共卫生服务职能。 4、辛安医院肝胆科、结核门诊是在辛安医院被黄岛区中医医院兼并后，自中医院迁到辛安医院。由于肝胆科、结核门诊用药特殊，很多必须的治疗药品在523种基本药物以外。为保证这两个科室正常运转，实行国家基本药物制度后，肝胆科、结核门诊划归黄岛区中医医院科室化管理。
黄岛区人 纪区长您好：现就我区的医疗卫生问题咨询一下：
1、电视及报纸均报道我市基本药物制度从3.15启动，据报道崂山、市南、市北等区市已执行，为什么我区没有执行，按理说我区的财政状况不比崂山、市南、市北等区市差啊。如果执行，我区那些医院可以买到这523种基本药物。如何防止基层医疗机构在过渡期内以其所购药品与青岛市基本药物最高限价目录内的剂型、厂家不同或以采购不到最高限价目录内药品而拒绝降价、变相涨价。我区是如何保证制度的顺利执行的。
2 青岛市市南区的社区卫生服务机构实行收支两条线管理，电视、报纸报道效果非常好，降低了医药费用，我区的财政状况应该不比市南区差，现在我市启动基本药物制度，我区是否也考虑在社区卫生服务机构实行收支两条线管理。
3 您在2010年的政府工作报告中说今年要进行4个乡镇医院的服务提升工程。能否介绍一下具体的措施。我区乡镇卫生院的设备配备情况较区级医院要差得多，且设备档次更是与区级医院相差甚远，无法为医生提供诊疗依据，（没有书面的支持诊断依据或证据）加之很多群众认为乡镇医院不能做心电图、B超、生化等检查，同时乡镇医院的医师几乎得不到到大医院进修的机会，知识不能既是更新，加之怕医疗纠纷等因素，只能让别人到上级医院就诊，久而久之，造成恶性循环，使乡镇医院效率低下，这也是加重患者就医费用的一个方面。纪区长您想如何解决这个问题，从而提高乡镇医院的活力。
4象我区辛安医院的肝胆、结核属于黄岛区中医院的科室，其使用的药品不在基本药物范围。而省政府规定试点医疗机构不得再购进使用非目录药品。一个医院不可能既是基层医疗机构又是区级医院吧，请问区政府如何解决该问题，满足特殊病人特殊用药需求。
纪敏 网友您好!1、根据青岛市的统一部署，我区已与崂山、市南、市北等区同步推行了国家基本药物制度。我区首批确定实施国家基本药物制度的单位有：4个办事处医院（薛家岛医院、辛安医院、柳花泊医院和红石崖医院）和8个社区卫生服务站（香江社区、丁家河社区、张宝湾社区、扒山社区、台子沟社区、新时代社区、刘公岛社区、高岛社区），可以在这些医疗机构购买到523种基本药物。关于过渡期内如何控制实行基本药物制度的基层医疗机构销售药物的价格。我们将采取以下三个措施：一是严格执行国家基本药物制度销售政策。在此期间，实施基本药物制度的基层医疗机构不得再新购进非基本药物，原库存的药物全部按进价销售，取消药品加成。实际进价低于省物价部门公布的最高采购限价的，维持实际进价零差率销售；实际进价高于省物价部门公布的基本药物最高采购限价的，执行最高采购限价销售。非基本药物在8月1日后不得销售。二是确保政府补偿到位，改变基层医疗机构“以药补医”的运行机制。三是卫生、发改部门加大对相关机构的监管力度，确保药品价格控制在最高采购价格内，让开发区广大居民切实感受到医改带来的实惠。 2、收支两条线管理：是指收入全部上缴财政；支出全部由财政安排，以切断医院自身的逐利动机，叫做收支两条线。又叫全额拨款制。根据青岛市《推行国家基本药物制度优化基层医疗卫生体制机制的实施意见》（汇报稿）规定“实施国家基本药物制度后，对政府举办的基层医疗卫生机构，采取以政府投入为主的多渠道筹资补偿机制。按国家规定核定的收支范围与标准，政府负责其基本建设、设备购置、人员经费与其承担的公共卫生服务的业务经费。其运行成本，通过服务收费和政府补助等方式进行补偿，保障其正常运行。”我区严格按照青岛市的政策文件执行。 3、4家办事处医院服务提升工程是贯彻执行医药卫生体制改革中健全基层医疗卫生服务体系和推行基本公共卫生服务均等化两项内容。根据医改要求，结合我区实际情况，将4家办事处医院逐步向社区卫生服务中心转型，按照社区卫生服务中心的标准建设和规划，增加服务项目，完善服务功能，承担建立健康档案、健康教育、预防接种、慢性病管理、传染病管理、老年人保健、孕产妇保健、儿童保健、精神卫生管理9项基本公共卫生服务职能。 4、辛安医院肝胆科、结核门诊是在辛安医院被黄岛区中医医院兼并后，自中医院迁到辛安医院。由于肝胆科、结核门诊用药特殊，很多必须的治疗药品在523种基本药物以外。为保证这两个科室正常运转，实行国家基本药物制度后，肝胆科、结核门诊划归黄岛区中医医院科室化管理。
留言板 纪区长：
您好！
感谢在百忙之中抽出时间来体恤民情。澳柯玛三期房产证已经拖了4年至今仍无音信，前两天咨询了一下相关部门仍没有结果，却得到了一个更不可思议的消息---办下房产证后五年内不允许交易。我们很费解！虽说当时名义上是优惠15%可3400的市场评估是不是高了？？另外我们购房时没有人提过五年不允许交易这个问题而且合同上也没有这一条，现在却出来这个限制，我们坚决抗议！另外我还想请问一下如果办理房产证时间是按照交契税日期（我们06年就已经交了）还是自办理之日算起？如果按办理之日算，我们日后交易（不足五年）所产生税费有谁承担？？请纪区长给我们一个明确的答复！我代表所有三期业主跪谢纪区长了！
纪敏 澳柯玛人才公寓三期位于青岛开发区开拓路18号内，由青岛澳柯玛鑫龙房地产开发有限公司于2006年开发建设，共12栋，已于2010年1月办理了权属备案，目前，该项目已基本具备办证条件。因该项目属于政策性住房，按照青岛市相关规定，此类房屋“自房地产登记之日起5年内，不得上市交易”，区城市建设局正对办证时涉及到的房产证如何标注等细节问题进行研究，待确定具体意见后立即着手为住户办理房产证。
kxd 请问区长扒山社区什么时候改造！
纪敏 扒山社区的改造工作已经列入2010年旧村改造计划，目前，正在进行规划设计等前期工作。
目前，该社区村庄改造用地土地报批手续已办结，正在调改村庄改造总体规划。下一步将确定安置和融资用地选址，并视融资用地招拍挂出让情况再确定改造时间。
留言板 纪区长：您好，刚刚落幕的全国两会上，有代表提出为了优化教育资源，建议同城教师定期轮岗，我觉得这个建议对开发区很有意义，您看目前的中学，区内第四中现在是挤满了人，按照划片的范围来看，有许多不在之列，同样处在香江路西端的第六中，情况就差了，为什么那么多学生都要挤进四中，这就是一个教育资源分配不公的问题，所以我建议区长，在我区也来个教师同城定期轮岗，包括校长、主任等行政管理人员，对主城区来说重点打造主城内的第四中和第六中，让江山路以西的学生们也享受到初中阶段的好的教师资源。
纪敏 网友您好!近年来，我区认真贯彻上级关于优化教育资源，推进教育均衡发展的指示精神，以办人民满意的教育为目标，合理搭配教师资源，努力实现学校之间师资水平差距的逐步缩小。为缩小城乡师资水平差距，加大城乡教师交流力度，我们采取了，如每年选派一批骨干教师充实到农村教育教学第一线，同时选派农村优秀教师到城区学校挂职锻炼；每年新教师毕业分配，全部安排到农村学校一线任教等一系列措施，使我区的教育资源逐步的达到优化和均衡。今后，我们将在认真调研的基础上，结合我区实际，采取更有效的措施，制定并不断完善相关政策，进一步优化农村学校教师结构，提高教师队伍整体素质，努力缩小城乡师资水平差距，逐步实现我区教育均衡发展的目标，促进教育协调发展。
开发区关心公交居民 您好，看到相关报道今年开发区要开工建设隧道连接线，请问这个连接线具体规划是怎样，高架还是地面路，几个车道，预计何时开工，谢谢
纪敏 网友您好!青黄海底隧道作为关系民生的重点项目，目前进展顺利。为充分发挥海底隧道的交通枢纽作用，我区计划实施滨海大道东段工程，总投资约10900万元，同时规划建设嘉陵江路连接线（长江东路--滨海大道）工程，投资3700万元，这两条道路的建设将极大的提高开发区城区与海底隧道黄岛端的通行速度。为满足凤凰岛居民和临近企业的生产、生活需要，还将同步建设滨海大道的南、北辅道，总投资12000万元。以上工程的建设将大大缩短我区与青岛主城的交通时间，对我区经济社会更好更快发展将起到积极的促进作用，使我区更好的融入到“拥湾发展”中。这几条道路都在规划设计中，局部立交。
六人 纪区长你好：
现在正市内四区在补交60岁以上老人的养老保险，这是个好事情。请问开发区什么时候能给60岁以上无任何养老保险的老人补交养老保险？区政府领导对外称开发区的养老保险已经实现无缝隙覆盖，其实开发区还有好多60岁以上的老人无任何养老保险，其中包括一部分城镇老年居民，由于历史的原因，现在无任何养老保险？国家正在努力做这方面的工作，青岛开发区做为全国最好的开发区在这方面行动为何这么慢？？？
纪敏 网友你好。我区高度重视此项工作，一是在市政府2010年2月23日下发的《关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见》（青政字【2010】10号文件）前，已对我区城乡居民中未参加任何养老保险的人员进行了调查摸底；二是近期，有关职能部门根据市统一安排已就相关政策进行了调研对接，做了实施前的准备工作，待报市政府批准后实施。
结束语：
纪敏 刚才，网友们对开发区的发展提出了很多好的意见和建议，由于时间关系，只能现场回答一部分，请各位网友谅解，其他的我们将在一周内给以答复。希望各位网友能继续关心和支持开发区发展，大家也可以通过青岛开发区政务网http://www.qda.gov.cn/、区长公开电话等形式，多对我们的工作提出意见和建议，相信通过大家的共同努力开发区的明天将会建设得更加美好！谢谢大家。